Решение № 2-493/2019 2-493/2019~М-433/2019 М-433/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-493/2019

Дело № 2- 493/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 21 мая 2019 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Красиковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Дылдина Е.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Великие Луки Псковской области к ФИО5, ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Великие Луки обратилась в суд с иском к ответчикам, которым просила выселить ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В., ФИО8 Н.И. из <адрес>, расположенной по адресу: ФИО2 <адрес>, ФИО4, <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> снять ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В., ФИО8 Н.И. с регистрационного учета по месту жительства, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска, указано, что ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В. являются собственниками двухкомнатной <адрес>, общей площадью 41,3 кв.м., расположенной по <адрес>.

Распоряжением Администрации города Великие Луки от 31.12.2008 №2840-р «О признании жилых многоквартирных домов ветхими, непригодными для проживания», <адрес> ФИО4 был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

В рамках Постановления Администрации Псковской области от 30.04.2013 №190 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2013-2018 годах» вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан.

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В., ФИО8 Н.И. – ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией города Великие Луки издано постановление от 21.12.2018 №2570 «О предоставлении жилого помещения по договору мены ФИО8 Т.П. и ФИО8 И.В.», в соответствии с которым ответчикам решено предоставить по договору мены двухкомнатную квартиру общей площадью 47,7 кв.м. №, в <адрес> ФИО4 в общедолевую собственность пропорционально, принадлежащим им долям. Предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает установленным требованиям, является равнозначным. Однако, до настоящего времени постановление от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ответчиков не исполнено. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Администрации города Великие Луки ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчики ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. При этом пояснили, что не согласны с иском, поскольку их не устраивает квартира, в которую им предлагают переселиться.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Великие Луки, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении в адрес суда возражений против заявленных требований не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В. являются собственниками по 1/2 доле каждый в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 41,3 кв.м., расположенной по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В., ФИО8 Н.И. – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЕРКЦ города Великие Луки».

Распоряжением Администрации города Великие Луки от 31.12.2008 №2840-р «О признании жилых многоквартирных домов ветхими, непригодными для проживания», <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

В рамках Постановления Администрации Псковской области от 30.04.2013 года № 190 «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года» дом, в котором проживают ответчики, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых из фонда развития, бюджета области предоставляются денежные средства на переселение граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация ФИО4 направила ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В. требование о сносе до ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения собственниками которого они являются. Указанное требование было получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В. написан отказ от сноса дома собственными средствами.

Администрацией ФИО4 издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору мены ФИО8 Т.П. и ФИО8 И.В.», в соответствии с которым ответчикам решено предоставить по договору мены двухкомнатную квартиру общей площадью 47,7 кв.м. №, в <адрес> ФИО4 в общедолевую собственность пропорционально, принадлежащим им долям. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью МО «ФИО4», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ФИО4 ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В. направлено уведомление об изъятии принадлежащего им жилого помещения. Указанное уведомление ответчиками получено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Великие Луки вынесено постановление № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», согласно которому земельный участок общей площадью 1448 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> предоставленный для эксплуатации и обслуживания жилого дома, изымается для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками дано согласие на переселение, но не в предоставляемую им квартиру. Таким образом, согласия на переселение в <адрес>, в <адрес> ФИО4 ФИО8 Т.П., ФИО8 И.В. дано не было. В судебном заседании ответчики так же подтвердили свой отказ от переселения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соблюдение предусмотренной часть 2 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что между истцом и собственником помещения в аварийном доме соглашение о предоставлении указанного жилого помещения взамен изымаемого не достигнуто, ответчикам не предлагалось выкупить принадлежащую им на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ.

В силу вышеприведенных норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения, носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации города Великие Луки Псковской области в иске к ФИО5, ФИО6, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 мая 2019 года.

Председательствующий: Т.В. Красикова