Решение № 12-88/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 12-88/2017

Дело [Номер]


Р Е Ш Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Алдан 27 июня 2017 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В.,

при секретаре Кудрявцевой К.А.,

с участием помощника прокурора района Сербина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Алданского района РС (Я) на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Алданский район» от 05 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АМО «Алданский район» от 05 мая 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурор Алданского района РС (Я) обратился в суд с протестом на указанное постановление КДНиЗП, в котором просит постановление в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение. Требование мотивировал тем, что материалы дела не содержат сведения о привлекалась ли ФИО1 ранее к административной ответственности, соответственно не возможно установить наличие или отсутствие отягчающих вину обстоятельств. При отсутствии данных сведений невозможно назначить наказание в виде предупреждения, поскольку в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения. В нарушение ч. 3 ст. 29.11 КоАП РФ в деле отсутствует отметка о получении копии постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Помощник прокурора района Сербин А.А. в судебном заседании протест поддержал по указанным в нем основаниям и просил суд удовлетворить в полном объеме.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, извещенная о времени слушания дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась по неизвестной суду причине.

Представитель КДНиЗП АМО «Алданский район» извещенный надлежащим образом в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав АМО «Алданский район» от 05 мая 2017 года следует, что ФИО1 [Дата] в период времени 11 часов 15 минут, находясь по адресу: ......., ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, уходу за несовершеннолетними детьми, в квартире не созданы условия для развития и отдыха детей, антисанитарные условия во всех комнатах раскиданы вещи, дети не ухожены, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного предупреждения.

Вина ФИО2 установлена на основании исследованных Комиссией письменных доказательств: протокола об административном правонарушении, ходатайством директора МБОУ Алданскй лицей, информацией заведующей детской поликлиники, письмом МО «Алданский район», объяснениями ФИО2, предупреждением, актом обследования жилищно-бытовых условий, копии паспорта ФИО2, свидетельств о рождении детей. При назначении наказания комиссией учитывались смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, степень общественной опасности, обстоятельства совершения правонарушения, материальное положение.

Таким образом, при рассмотрении дела комиссия не установила наличие предыдущих нарушений со стороны ФИО1.

Выводы постановления соответствуют требованиям закона, не содержат противоречий в толковании норм КоАП РФ и доводы протеста не могут быть признаны законными и обоснованными.

По делу не допущено процессуальных правонарушений, которые не позволили комиссии по делам несовершеннолетних всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Несвоевременное вручение копии постановления по делу об административном правонарушении основанием для его отмены не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протест прокурора об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Алданский район» от 05 мая 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Алданский район» от 05 мая 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Алданского района РС (Я) - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней.

Судья Алданского районного суда Н.В. Швецова