Решение № 2А-559/2024 2А-559/2024~М-362/2024 М-362/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-559/2024

Идентификационный номер 42RS0031-01-2024-000547-64

Дело № 2а-559/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2024 года город Прокопьевск

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Кузьминой Яне В., начальнику отделения - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1) обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по кредитному договору в пользу ИП ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у взыскателя и на сайте ФССП имелась разница остатка суммы задолженности. На депозитном счете ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району находились нераспределённые денежные средства в сумме 4 465 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» на имя руководителя ГУФССП по Кемеровской области – Кузбассу была направлена жалоба по факту не распределения денежных средств. Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ жалоба была удовлетворена, с указанием распределит денежные средства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ разница остатка суммы задолженности составила уже 5 871 рубль 13 копеек, денежные средства в рамках указанного исполнительного производства на счет взыскателя так и не поступили. Таким образом, начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району нарушены сроки распределения денежных средств, установленные ч.1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3, выразившееся в нераспределении денежных средств в течение пяти операционных дней, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 распределить денежные средства в сумме 5 871 рубль 13 копеек, взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав - исполнитель ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, представитель ГУФССП по Кемеровской области — Кузбассу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 к. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 8 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В статьях 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные п. 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии со ст. 110 Федерального закона N 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Из данных нормативных положений следует, что указанные исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 к. в пользу ИП ФИО1 задолженности в размере 94 484 рубля 45 копеек.

Из исполнительного производства следует, что постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ признана обоснованной жалоба административного истца по факту не распределения денежных средств с депозитного счета ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району, судебному-приставу исполнителю даны указания своевременно распределять денежные средства по исполнительному производству.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП, были перечислены судебным приставом-исполнителем ИП ФИО1 на основании платежных поручений в банк получателя денежных средств филиал Тульский ООО КБ «Аресбанк», всего перечислено денежных средств в счет погашения задолженности в сумме 33 557 рублей 05 копеек, остаток задолженности по основному долга составляет 60 927 рублей 40 копеек. Согласно указанной справке не распределенные денежные средства на депозитном счете отсутствуют.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из приведенных нормативных положений следует, что постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и охраняемых законом интересов заинтересованного лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего административного дела совокупность названных условий не установлена.

Поскольку, в ходе рассмотрения данного дела установлено и подтверждается постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, что денежные средства, полученные в рамках исполнительного производства №-ИП, были распределены судебным приставом с нарушением установленного ч. 1 ст. 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока, однако, данные денежные средства впоследствии были распределены и перечислены взыскателю на основании платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для признания незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава, обязании начальника отделения – старшего судебного пристава распределить денежные средства, не имеется, т.к. ранее судом изложены обстоятельства, исключающие в настоящее время такую возможность.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает административному истцу ИП ФИО1 в удовлетворении заявленных административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Кузьминой Яне В., начальнику отделения - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья подпись О.А. Полюцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2024.

Судья подпись О.А. Полюцкая

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-559/2024 Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области (идентификационный номер 42RS0031-01-2024-000547-64).