Решение № 2-768/2019 2-768/2019~М-726/2019 М-726/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-768/2019

Дело № 2-768/2019. УИД 66RS0028-01-2019-001021-61


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Ирбит 19 августа 2019 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Н.А. Буньковой при секретаре судебного заседания Морозовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области ( межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, претендующая на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обратившаяся с трудовой книжкой в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите (межрайонное) (далее- Пенсионный орган), получила уведомление из данного органа, в котором указано, что не могут быть приняты к зачету для назначения пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование учреждения, куда принята на работу, не указано, печать при увольнении не читается, индивидуальные сведения работодателем не сданы, в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –печать при увольнении не читается, индивидуальные сведения работодателем не сданы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (предприятие ликвидировано) ( л.д.9).

ФИО1 обратилась в суд с иском, требуя обязать ответчика включить выше указанные периоды в страховой стаж, указывая на то, что в соответствии с п.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, т.к. подтверждается период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, когда стаж может быть установлен на основании показаний свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, и их восстановление невозможно, либо в результате небрежного хранения. Предприятие ликвидировано, документы по личному составу в архив не передавались. Факт трудовой деятельности могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 просили иск удовлетворить, указывая на то, что ФИО1 фактически работала в ООО <данные изъяты>, это обстоятельство могли бы подтвердить свидетели, но они не приехали, просят рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Представитель ответчика Пенсионного органа в суд не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в возражениях указав, что в соответствии с ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается документами об оплате обязательных платежей. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 06.02.1998, спорные периоды имели место после этой регистрации, сведения о них отсутствуют. Оснований для удовлетворения требований не имеется ( л.д.16).

Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части первой статьи 11 Закона указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2, 4 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 ( далее- Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, анализ действующего законодательства не позволяет согласиться с позицией стороны истца о возможности подтверждения страхового стажа иными данными, кроме сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного, поскольку после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица ( в рассматриваемом деле- после ДД.ММ.ГГГГ) являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Истец просит подтвердить страховой стаж не до данной даты, поэтому положения п.3 ст. 14 Закона, п.37, 38 Правил применены быть не могут.

Сторона истца признает наличие недостатков при ведении трудовой книжки в ходе проставления записей №, соответствующих спорным периодам времени, в этом убедился и суд при обозрении трудовой книжки. Сторона истца не лишена возможности подтвердить страховой стаж иными документами, о которых говорится в п. 11 Правил, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, это: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Сторона в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их не представила и не просила у суда оказать помощь в их истребовании, считала возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. Суду не представлены какие-либо сведения из архива о наличии либо отсутствии таких документов.

Право органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, закреплено в ч.9 ст. 21 Закона.

Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения иска, представленные истцом доказательства не подтверждают в предусмотренном законом порядке наличие страхового стажа.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО3 Валентиновны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ирбите Свердловской области ( межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.А. Бунькова

Секретарь судебного заседания Е.С. Морозова

<данные изъяты>