Решение № 2-124/2017 2-124/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-124/2017

Дело № 2-124/17


Решение

Именем Российской Федерации

город Железноводск 20 февраля 2017 года

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Волошенко Г.Д.

при секретаре судебного заседания Горбачёвой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к
Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края (межрайонное) (далее ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края (межрайонное)

о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии с даты возникновения права на нее,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии с даты возникновения права на нее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением, представив пакет документов, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. К зачёту в льготный стаж для назначения льготной пенсии не принят период работы в качестве преподавателя русского языка и литературы по совместительству в Минераловодском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней).

В силу изложенного, истец, полагая, что отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии является незаконным, просит:

признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным;

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края (межрайонное):

включить в специальный стаж периоды трудовой педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя русского языка и литературы по совмещению в Минераловодском педагогическом училище

признать на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 просила об удовлетворении исковых требований, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда России по городу Железноводску Ставропольского края ФИО2 в судебном заседании заявила о не признании исковых требований в полном объёме, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, изложенным в возражениях.

Из представленных возражений следует, что управлением в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, не был включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Минераловодском педагогическом училище в качестве лаборанта, так как должность «лаборант» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка №781.

Истец в своем исковом заявлении указывает на то, что в периоды, когда она работала в должности лаборанта, действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), который может применяться для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992. В данном перечне действительно указана должность «лаборант», но работа в данной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение только работникам здравоохранения, но не педагогическим работникам, конкретно указанным перечнем предусмотрены такие медицинские учреждения, как лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения, учреждения социального обеспечения, органы здравоохранения, врачебного контроля и врачебной экспертизы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала преподавателем русского языка и литературы по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, как следует из справки, выданной филиалом государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в городе Железноводске, записи в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 преподавателем русского языка и литературы по совмещению и об увольнении нет. Также, как следует из указанной справки, записи об увольнении в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, как преподавателя русского языка и литературы, нет.

Таким образом, период работы истца в должности преподавателя русского языка и литературы по совмещению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден ни самим истцом, ни работодателем.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России по городу Железноводску Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, истице в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого педагогического стажа работы, при необходимом педагогическом стаже в <данные изъяты> лет, у нее был установлен стаж в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца и <данные изъяты> дней.

В льготный стаж не включены периоды работы в должности лаборанта в Минераловодском педагогическом училище, так как должность лаборант не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка № 781.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (в ред. постановлений Правительства РФ от 20.03.2000 N 240, от 01.02.2001 N 79) (с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 07.06.2001 N ГКПИ 2001-875) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Как видно из материалов дела, периоды работы истца на педагогических должностях, в отношении которых возник спор, имели место до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 при решении вопроса о назначении ему пенсии по выслуге лет следует руководствоваться Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

В указанном акте значатся преподаватели школ, средних специальных учебных заведений и профессионально-технических учебных заведений всех типов и наименований без установления каких-либо дополнительных требований, условий или ограничений.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 принята на работу в Минераловодское педучилище на должность лаборанта.

ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Минераловодское педучилище преподавателем русского языка и литературы по совместительству 8 разряда ЕТС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в порядке перевода в Южно-Российскую школу-лицей Казачества и народов Кавказа.

ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу переводом в Южно-Российскую школу-лицей Казачества и народов Кавказа из Минераловодского педагогического училища учителем русского языка и литературы.

Приведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помимо работы лаборанта занималась преподавательской деятельностью, о чём также свидетельствует справки о заработной плате истца, в которых указано количество педагогических часов и указана заработная плата за преподавание русского и литературы.

Ответчиком не представлено бесспорных доказательств отсутствия у истицы требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа. Совокупность же представленных истицей доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных ею требований о наличии у нее, как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, права на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент обращения за назначением трудовой пенсии, с учетом периодов нахождения в командировках, составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии с даты возникновения права на нее удовлетворить в полном объёме.

Признать решение ГУ – УПФР по городу-курорту Железноводску № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Железноводску Ставропольского края (межрайонное):

включить в специальный стаж ФИО1 периоды трудовой педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя русского языка и литературы по совмещению в Минераловодском педагогическом училище

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2017 года.