Решение № 2А-1269/2018 2А-1269/2018~М-1257/2018 М-1257/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2А-1269/2018

Дело № 2а-1269/2018

УИД 24RS0018-001-2018-001586-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края М.А. Чистякова,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 2 926 рублей и пени по транспортному налогу в размере 38,35 рубля, о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015-2016 годы в размере 125 рублей и пени по налогу на имущество в размере 1,84 рубля, о взыскании пени по земельному налогу за 2013г. в размере 0,18 рубля, мотивируя тем, что ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество и транспортное средство. В установленный законом срок ответчик не уплатил налоги, в связи с чем, ему были начислены пени. Судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени административным ответчиком отменен.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик письменных возражений на административный иск не представил, возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно под. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (абзац 1). Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац 3). Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац 4). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2).

Абзац третий пункта 2 статьи 48 названного Кодекса предусматривает, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 указанного Кодекса требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из приведённых законоположений следует, что до истечения трёх лет со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей за счет имущества физического лица лишь в случае, если общая сумма налога и пеней превышает 3 000 рублей. При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определённого налога, по которым истёк срок исполнения. Суммы различных налогов, даже если они включены в одно требование об уплате налога, суммированию не подлежат. Для разных налогов установлены различные правила, определяющие порядок и сроки их уплаты; соответственно, и право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества физического лица по каждому из налогов возникает самостоятельно.

Согласно ст. 409 НК РФ уплата налога на имущество физических лиц за 2015г., 2016г. должна быть произведена до 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 357 ч. 1 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 397 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2015г.) срок уплаты физическими лицами земельного налога не мог быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2015-2016 годах являлся собственником 1/5 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>.

Кроме того, ФИО1 в 2015-2016 годах являлся собственником автомобиля марки LIFAN 214813, государственный регистрационный знак С603ЕХ124, а также в течение 8 месяцев 2015 года и в 2016 году собственником автомобиля марки ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно налоговому уведомлению от 27.08.2016г. №, административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2015г. в размере 58 рублей и транспортный налог в размере 1 734 рубля со сроком уплаты до 01.12.2016г.

Согласно налоговому уведомлению от 06.09.2017г. №, ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 12 месяцев 2016 года в размере 67 рублей и транспортный налог в размере 1 192 рубля со сроком уплаты до 01.12.2017 года.

В установленный законом срок налог на имущество физических лиц и транспортный налог не уплачены, ответчику направлены требования по состоянии на 18.12.2016г. № со сроком исполнения до 07.02.2017г., а также по состоянию на 06.02.2018г. № со сроком исполнения до 13.03.2018г.

Требования не исполнены, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в установленный законом срок, соответственно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, требования административного истца о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы подлежат удовлетворению.

Ввиду неуплаты ФИО1 транспортного налога, административным истцом начислены пени за период со 02.12.2016г. по 17.12.2016г. в размере 9,25 рубля и за период со 02.12.2017г. по 05.02.2018г. в размере 20,64 рубля.

Ввиду неуплаты ФИО1 налога на имущество физических лиц, административным истцом начислены пени за период со 02.12.2016г. по 17.12.2016г. в размере 0,31 рубля и за период со 02.12.2017г. по 05.02.2018г. в размере 1,16 рубля.

Размер указанных пеней включен в требования за соответствующий период, расчет пени суд признает верным, следовательно, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 29,89 рубля и по налогу на имущество физических лиц в размере 1,47 рубля подлежат удовлетворению.

Требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 38,35 рубля и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,84 рубля каким-либо расчетом не подтверждены, документов, подтверждающих обоснованность указанного размера пени, в суд не представлено.

Кроме того, как следует из искового заявления, ввиду несвоевременной уплаты ФИО1 земельного налога за 2013г. ему начислены к уплате пени по земельному налогу в размере 0,18 рубля. В подтверждение доводов административного искового заявления представлено требование от 21.10.2015г. №. При этом, расчет пени административным истцом не представлен, доказательства, подтверждающие дату уплаты административным ответчиком земельного налога за 2013г. в суд не представлены, ввиду чего проверить обоснованность заявленного требования и правильность расчета пени не представляется возможным. По изложенным основаниям административное исковое заявление в части взыскания с административного ответчика пени по земельному налогу за 2013г. в размере 0,18 рубля удовлетворению не подлежит.

Доказательств, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату налога и пени, ответчиком суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с удовлетворением требований административного истца с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1: недоимку по налогам и пени:

- недоимку по транспортному налогу за 2015г. в размере 1 734 рубля (КБК 182 106 040 120 210 00110, ОКТМО 04737000),

- недоимку по транспортному налогу за 2016г. в размере 1 192 рубля (КБК 182 106 040 120 210 00110, ОКТМО 04737000),

- пени по транспортному налогу физических лиц в размере 29,89 рубля (КБК 182 106 040 120 221 00110, ОКТМО 04737000),

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере 58 рублей (КБК 182 106 010 200 410 00110, ОКТМО 04737000),

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 67 рублей (КБК 182 106 010 200 410 00110, ОКТМО 04737000),

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,47 рубля (КБК 182 106 010 200 421 00110, ОКТМО 04737000).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.А. Чистякова