Постановление № 5-354/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-354/2019

Дело № 5-354/2019

(16RS0041-01-2019-001375-45)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2019 года город Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шайдуллина Э.А., при секретаре Арзютовой М.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении по статье 8.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, положения статей 25.1, 25.229.3, 30.1, 30.3 КоАП РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ М. выявлено, что ФИО1 нарушил статью 6 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации зданий и сооружений, а именно: допустил несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования – р. Камышла путем постройки сарая для КРС в 17 м от береговой линии и сарая для разведения кур до уреза р. Камышла.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что им на берегу реки возведен сарай разведения кур, но свободный доступ к реке ничем не ограничен.

Представитель Юго-Восточного территориального управления МЭиПР РТ М., действующая на основании доверенности, пояснила, что по результатам проведенной проверки выявлен факт несоблюдения ФИО1 условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования, а также самовольного занятия водного объекта и нарушения требований к охране водных объектов. ФИО1 был извещен о необходимости явки для составления и подписания протокола об административном правонарушении по почте, которое им было получено. Однако ФИО1 не явился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из частей 1-3, 6-8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности), поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии со статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки по адресу: <адрес>, был выявлен факт нарушения ФИО1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации зданий и сооружений, а именно: допущение им несоблюдения условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования – р. Камышла путем постройки сарая для КРС в 17 м от береговой линии и сарая для разведения кур до уреза р. Камышла.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по настоящему делу.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д.2), протоколом осмотра (л.д.8-10), фотоматериалами (л.д.11-18), плановым (рейдовым) заданием главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды, заместителя министра Ш. (л.д.19-22); приказом министра МЭиПР РТ Ш2 о выполнении предупредительных мер по предотвращению возникновения чрезвычайных экологических ситуаций в период весеннего половодья 2019 года (д.д.23-26), характеристикой поверхности водного объекта р. Камышла (л.д.28) и другими материалами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, оценив в совокупности, изложенные обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 6.7, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.12.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Оплату производить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК МФ РФ по РТ (Минэкологии РТ).

ИНН <***>.

Банк получателя платежа – Отделение НБ РТ г. Казань.

Расчетный счет № <***>.

БИК 049205001.

КБК 70111690050050000140.

ОКТМО 92608000.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Согласовано:

Судья Шайдуллин Э.А.