Решение № 02-2991/2025 02-2991/2025~М-0690/2025 2-2991/2025 М-0690/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 02-2991/2025




77RS0013-02-2025-001433-70


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2991/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов в стаж, в обоснование своих требований указав, что истец подал заявление в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (рег. номер заявления 1190984/24 от 05.09.2024, выплатное дело № 040643251). 10.12.2024 решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес № 240000104057/1190984/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. Nº 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа (при требуемом 12 лет 6 месяцев). Отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии обусловлен исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периодов работы с 14.07.1986 по 18.11.1987 и с 12.12.1989 по 16.11.1992 в должности электросварщика в ФИО2 № 1 по причине непредставления данной организацией необходимых документов для формирования наблюдательного дела в Управление Пенсионного фонда; с 01.12.1994 по 25.02.1996 и с 15.07.1996 по 25.09.1996 в должности газосварщика, с 14.01.2002 по 08.02.2005 в должности электрогазосварщика в ГУ «Верейский Лесхоз» по причине отсутствия учетной документации об объемах выполненных сварочных работ и не подтверждения документально полной занятости на резке и ручной сварке; с 03.01.2000 по 02.02.2001 в должности газоэлектросварщика в адрес «ПРЕК» по причине не подтверждения полной занятости в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке; с 02.10.2017 по 31.12.2023 в должности электрогазосварщика в МУП «Теплосеть адрес» по причине того, что работники на данном предприятии правом на льготное обеспечение не пользуются, так как в течение рабочего дня не имели полной занятости при выполнении сварочных работ, уплату дополнительного тарифа страховых взносов предприятие не осуществляет. Общий стаж по профессиям электросварщик, газосварщик, газоэлектросварщик, электрогазосварщик составляет: 32 года 1 месяц 25 дней, при этом общий трудовой стаж по состоянию на 05.09.2024 составляет 36 лет 6 месяцев. Кроме этого, в период с 01.09.1984 по 16.06.1986 истец обучался в СПТУ № 94 адрес (продолжительность периода: 1 год 9 месяцев 16 дней) по профессии электросварщик ручной сварки, а в период с 17.12.1987 по 10.11.1989 проходил службу в Вооруженных Силах СССР (продолжительность периода: 1 год 10 месяцев 24 дня). С решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес истец не согласен по приведенным в иске доводам.

На основании изложенного истец просит признать решение Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес от 10.12.2024 № 240000104057/1190984/24 в части отказа в зачет в специальный стаж для установлении пенсии периода работы с 14.07.1986 по 18.11.1987 и с 12.12.1989 по 16.11.1992 в должности электросварщика в Верейской ПМК Водстрой № 1; с 01.12.1994 по 25.02.1996 и с 15.07.1996 по 25.09.1996 в должности газосварщика, с 14.01.2002 по 08.02.2005 в должности электрогазосварщика в Верейском Лесхозе; с 03.01.2000 по 02.02.2001 в должности газоэлектросварщик в адрес «ПРЕК»; с 02.10.2017 по 31.12.2023 в должности электрогазосварщика в МУП «Теплосеть», незаконным; обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 14.07.1986 по 18.11.1987 и с 12.12.1989 по 16.11.1992 (4 года 3 месяца 10 дней) в должности электросварщика в Верейской ПМК Водстрой № 1; с 01.12.1994 по 25.02.1996 и с 15.07.1996 по 25.09.1996 (1 год 5 месяцев 6 дней) в должности газосварщика в Верейском Лесхозе; с 03.01.2000 по 02.02.2001 (1 год 1 месяц) в должности газоэлектросварщика в адрес «ПРЕК»; с 14.01.2002 по 08.02.2005 (3 года 0 месяцев 25 дней) в должности электрогазосварщика в Верейском Лесхозе; с 01.12.2022 по 05.09.2024 (1 год 9 месяцев 5 дней) в должности электрогазосварщика в МУП «Теплосеть адрес», а также периоды обучения в СПТУ № 94 адрес с 01.09.1984 по 16.06.1986 (1 год 9 месяцев 16 дней) и службу в Вооруженных Силах СССР с 17.12.1987 по 10.11.1989 (1 год 10 месяцев 24 дня); признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»; обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 05.09.2024.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, пояснил суду, что выплата пенсии истцу осуществляется по наиболее выгодному расчету, решение об отказе в перерасчете пенсии истца принято законно и обоснованно.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходят к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости.

Такие гарантии установлены, в частности, нормами ГПК РФ для лиц, обратившихся в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 ГПК РФ определены задачи гражданского судопроизводства. В соответствии с данной статьей задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (в период до 01.01.1992) Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (в период с 11.01.1992 по 31.12.2001) Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в период с 01.01.2002 по 31.12.2014) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец подал заявление в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (рег. номер заявления 1190984/24 от 05.09.2024, выплатное дело № 040643251).

10.12.2024 решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес № 240000104057/1190984/24 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. Nº 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа (при требуемом 12 лет 6 месяцев).

Отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии обусловлен исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периодов работы с 14.07.1986 по 18.11.1987 и с 12.12.1989 по 16.11.1992 в должности электросварщика в ФИО2 № 1 по причине непредставления данной организацией необходимых документов для формирования наблюдательного дела в Управление Пенсионного фонда; с 01.12.1994 по 25.02.1996 и с 15.07.1996 по 25.09.1996 в должности газосварщика, с 14.01.2002 по 08.02.2005 в должности электрогазосварщика в ГУ «Верейский Лесхоз» по причине отсутствия учетной документации об объемах выполненных сварочных работ и не подтверждения документально полной занятости на резке и ручной сварке; с 03.01.2000 по 02.02.2001 в должности газоэлектросварщика в адрес «ПРЕК» по причине не подтверждения полной занятости в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке; с 02.10.2017 по 31.12.2023 в должности электрогазосварщика в МУП «Теплосеть адрес» по причине того, что работники на данном предприятии правом на льготное обеспечение не пользуются, так как в течение рабочего дня не имели полной занятости при выполнении сварочных работ, уплату дополнительного тарифа страховых взносов предприятие не осуществляет.

Из пояснений истца следует, что общий стаж по профессиям электросварщик, газосварщик, газоэлектросварщик, электрогазосварщик составляет: 32 года 1 месяц 25 дней, при этом общий трудовой стаж по состоянию на 05.09.2024 составляет 36 лет 6 месяцев.

Кроме этого, в период с 01.09.1984 по 16.06.1986 истец обучался в СПТУ № 94 адрес (продолжительность периода: 1 год 9 месяцев 16 дней) по профессии электросварщик ручной сварки, а в период с 17.12.1987 по 10.11.1989 проходил службу в Вооруженных Силах СССР (продолжительность периода: 1 год 10 месяцев 24 дня).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «б» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 Nº 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991), действующим с 01.01.1992.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.02.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992 работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

До 01.01.1992 применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, после 01.01.1992 применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно Списку № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и их подручные (раздел XXXII Общие профессии).

Профессия «электросварщик» предусмотрена разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 для учета периодов до 01.01.1992.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела ХХХІ Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-11620 раздела ХХХІ Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из разъяснений, приведенных в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 Nº 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт занятости в спорные периоды на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности, профессии и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ) и справками работодателей, уточняющими особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Судом установлено, что в период с 14.07.1986 по 18.11.1987 и с 12.12.1989 по 16.11.1992 истец работал в Верейской ПМК Водстрой № 1 в должности электросварщика.

Работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Из справки следует, что истец работал полный рабочий день в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в особых условиях, выполняя сварочные работы, что соответствует Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, перечисленных в разделе XXXIII Общие профессии код 232 00000-19906, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом период работы до 01.01.1992 по профессии «электросварщик», предусмотренной разделом ХХХІ «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956, в указанной организации и должности подлежит зачету в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости.

Как было отмечено судом ранее, до 01.01.1992 на адрес действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (в ред. от 30.01.1988), которое утратило свою силу в связи с принятием Закона адрес «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1.

В силу подпункта «з» п.109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Периоды обучения в училищах, школах и на курсах, перечисленных в подпункте «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина от 03.08.1972 № 590, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Из материалов дела следует, что истец проходил обучение в СПТУ № 94 адрес в период с 01.09.1984 по 16.06.1986 по профессии электросварщик ручной сварки.

Обучение в СПТУ имело место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, в связи с чем, должно подлежать включению в специальный стаж, независимо от времени обращения за назначением пенсии.

Иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18,19, ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П и от 24.05.2001 № 8-П в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 № 320-0, а также в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 № 30.

Также суд отмечает, что период службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы в установленном пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку периоду службы в Вооруженных Силах СССР предшествовала и за ним следовала работа на льготных условиях, период службы истца по призыву с 17.12.1987 по 10.11.1989 по Списку № 2 подлежит зачету в стаж.

Период работы истца с 01.12.1994 по 25.02.1996 и с 15.07.1996 по 25.09.1996 газосварщиком в Верейском лесхозе подтвержден материалами дела и подлежит включению по следующим основаниям.

Так, работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Из указанной справки следует, что истец работал в качестве газосварщика, занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день, в особых условиях, выполняя сварочные работы деталей любой сложности и резки, что соответствует Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, перечисленных в разделе XXXIII Общие профессии код 232 00000-11620, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Период работы с 03.01.2000 по 02.02.2001 газоэлектросварщиком в адрес «ПРЭК» также подтвержден материалами дела и подлежит включению.

Работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Из указанной справки следует, что истец работал в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, полный рабочий день, в особых условиях, выполняя газоэлектросварочные работы, что соответствует Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, перечисленных в разделе XXXIII Общие профессии код 232 00000-19756, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и

«Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Период работы истца с 14.01.2002 по 08.02.2005 электрогазосварщиком в Верейском лесхозе подтвержден материалами дела и подлежит включению, поскольку работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Судом установлено, что истец работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в особых условиях, выполняя сварочные работы деталей любой сложности и резки, полный рабочий день, полную рабочую неделю, что соответствует Списку № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, перечисленных в разделе XXIII Общие профессии код 232 00000-19756, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Работодателем в справке некорректно указан код 2320000-11620 по профессии газосварщик, так как работодатель не разграничивал должности «электросварщик», «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «ґазосварщик».

Между тем, в силу вышеприведенных положений законодательства некорректное указание в справке кода профессии, не должно влиять на ухудшение пенсионных прав истца.

В период с 02.10.2017 по настоящее время истец работает электрогазосварщиком 5 разряда в Муниципальном унитарном предприятии «Теплосеть адрес», что подтверждается записью в трудовой книжке.

Работа носит постоянный характер и является основным местом работы на основании трудового договора от 01.10.2017 № 735Д.

В течении всего указанного периода работы на данном предприятии работа электрогазосварщиком является основной работой истца, на которой истец занят полный рабочий день на сварочном аппарате, что подтверждается условиями трудового договора (п. 2) и работами, возлагаемыми на истца для выполнения трудовой функции (п. 1.2 трудового договора): ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением; ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях; кислородная и плазменная прямолинейная и горизонтальная резка сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке вручную с разделкой кромок под сварку, в том числе с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов; кислородная резка металлов под водой; автоматическая и механическая сварка сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов; автоматическая сварка строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками; механизированная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в тяжелых условиях; ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях; сварка конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва; сварка и наплавка трещин и раковин в тонкостенных изделиях и в изделиях с труднодоступными для сварки местами; термообработка газовой горелкой сварных стыков после сварки; чтение чертежей различной сложности сварных пространственных металлоконструкций.

Других функциональных обязанностей истец не выполнял, обратного материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно карте № 21 специальной оценки условий труда, с которой истец ознакомлен под подпись 01.12.2022, проводимой в МУП «Теплосеть адрес» в производственном управлении № 3 по профессии электрогазосварщик 5 разряда на рабочем месте: 2, 21A, 22A (21A), используемое оборудование: сварочный аппарат; используемые материалы и сырье: металл, электроды; выполняемые операции: в соответствии с должностной инструкцией, отражено фактическое состояние условий труда на рабочем месте. Дана оценка условиям труда по вредным (опасным) факторам: по химическому фактору: 3.1 класс, по уровню шума - 2 класс, по тяжести трудового процесса - 2 класс, с итоговой оценкой условий труда - 3.1 класс.

За данные условия труда истцу предоставляются гарантии и компенсации: повышенная оплата труда, молоко или другие равноценные пищевые продукты, прохождение медицинских осмотров, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, перечисленных в разделе ХХХ Общие профессии код 232 00000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

С 01.12.2022 дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.10.2017 № 735/ТД в трудовой договор истца внесены соответствующие изменения.

Таким образом, за весь трудовой стаж в данной организации истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, характер работы не менялся, другой работой истец не занимался, условия труда за весь период работы в данной организации не менялись.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-11, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о специальных условиях труда, в том числе кода льготных условий, не может влиять на пенсионные права истца, поскольку право на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от указанных обстоятельств.

Отсутствие данных о льготе в системе персонифицированного учета не должно препятствовать реализации права истца на досрочную страховую пенсию в связи с выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3, поскольку указанное право подтверждается совокупностью представленных суду доказательств.

С учетом вышеизложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части включения в специальный стаж истца спорных периодов.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Возраст, дающий право на назначение истцу пенсии, а также необходимый размер стажа на момент обращения истца достигнуты.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с 05.09.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить частично.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 периода:

- с 01.09.1984 по 16.06.1986,

- с 17.12.1987 по 10.11.1989,

- с 14.07.1986 по 18.11.1987,

- с 12.12.1989 по 16.11.1992,

- с 01.12.1994 по 25.02.1996,

- с 15.07.1996 по 25.09.1996,

- с 03.01.2000 по 02.02.2001,

- с 14.01.2002 по 08.02.2005,

- с 01.12.2022 по 05.09.2024.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию с 05.09.2024.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2025 года

Судья фио



Суд:

Кунцевский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Долбилина О.С. (судья) (подробнее)