Постановление № 5-1506/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-1506/2020

Дело №

УИД – 61RS0№-24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 сентября 2020 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Самохина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Андер», <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО микрокредитная компания «Андер» 19.05.2020 по адресу: <...>, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности, нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности при следующих обстоятельствах.

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области из Управления службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе Центрального банка Российской Федерации поступило обращение ФИО1 № от 29.06.2020, содержащее информацию о нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Между ФИО1 и ООО МКК «Андер» был заключен договор потребительского займа № от 14.02.2020 на сумму 5000 руб.

В адрес ООО МКК «Андер» от ФИО1 11.04.2020 поступило заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных, а также согласия должника на частоту взаимодействия с ним и осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом.

Из Таблицы № 1 (Приложение к запросу Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном Федеральном округе Центрального Банка Российской Федерации) следует, что ООО МКК «Андер» осуществляло взаимодействие с третьими лицами посредством телефонных переговоров. С абонентского номера +№, принадлежащего ООО МКК «Андер», поступил звонок 19.05.2020 в 14:35 на абонентский номер +№, принадлежащий ФИО2 (приложение к договору от 14.02.2020 № Согласие на обработку персональных данных от 14 февраля 2020 г.) в нарушение положений ч. 7 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, что также подтверждается копией детализации по абонентскому номеру +№.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитор и (или) лицо, действующее от его имени и (или) в егот интересах, не вправе осуществлять, направленное на возврат просроченной задолженности, взаимодействие с третьим лицом в случае получения уведомления об отзыве согласия на взаимодействие с третьими лицами.

В судебное заседание ООО МКК «АНДЕР» своего представителя не направило. Директор ООО МКК «АНДЕР» направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также просил суд применить нормы ст.2.9. КоАП РФ – возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Ростовской области ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО МКК «АНДЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Действия ООО МКК «АНДЕР» квалифицируются по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Вина ООО МКК «АНДЕР» подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 18.08.2020 №-АП;

- письмом заместителя начальника Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе;

- заявлением ФИО1 об отзыве согласия на обработку персональных данных, а также согласия должника на частоту взаимодействия с ним и осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом от 19.03.2020;

- жалобой ФИО1 от 28.05.2020;

- заявлением ФИО1 об отзыве согласия на взаимодействие с третьими лицами, об отзыве ранее данных распоряжений на безакцептное списание денежных средств со счетов, а также об отзыве согласия на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса и на получение персональных данных от операторов сотовой связи;

- детализацией расходов для номера +№;

- письмом ООО МКК «АНДЕР» № от 11.06.2020;

- копией анкеты-заявления заемщика ФИО1 на предоставление потребительского микрозайма от 14.02.2020;

- копией индивидуальных условий договора потребительского займа;

- копией согласия на обработку персональных данных;

-сведениями об осуществленных телефонных переговоров и другими материалам дела.В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО МКК «АНДЕР», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или несовершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с разъяснениями абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, так как малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

В связи с тем, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для освобождения ООО МКК «Андер» от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения, в рассматриваемом случае не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. В то время как обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ранее ООО МКК «АНДЕР» привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, постановлением судьи Орловского районного суда Ростовской области от 08.10.2019.

В связи с этим, суд считает, что ООО МКК «Андер» следует назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 25000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.57, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Андер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, лицевой счет № 04581785550), р/сч. - <***> в Отделение Ростов-на-Дону); БИК 046015001, ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000001, КБК 32211601141019000140, УИН 32261000200000099016.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с п.1 ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате штрафа предоставить в Каменский районный суд Ростовской области по адресу: <...>. В противном случае административный штраф будет взыскиваться в принудительном порядке в соответствии с КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок правонарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет для юридического лица наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Т.А. Самохина