Решение № 2-605/2017 2-605/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-605/2017

Дело № 2-605/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Проскурновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности по обеспечению котельных электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников питания,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности по обеспечению котельных, находящихся в <адрес>, электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, в обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки установлено, что в муниципальной собственности ответчика находятся котельные: по адресу: <адрес>, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей <адрес>, арендатором которой является ООО «Коммунальщик-Талашкино», на указанной котельной установлен водогрейный котел с температурой воды не более 95 градусов; и по адресу: <адрес>, посредством которой осуществляется теплоснабжение МБОУ Талашкинская СОШ, арендатором которой является ООО «Коммунальщик-Талашкино», на указанной котельной установлен водогрейный котел с температурой воды не более 95 градусов. Указанные котельные относятся к электроприемникам 2 категории, и не имеют автономных резервных источников питания. Отсутствие резервного источника питания не позволяет обеспечить электроэнергией котельную в случае аварии на линиях электропередач, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на бесперебойное снабжение коммунальными услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению. На основании изложенного заявлены данные требования.

В судебном заседании помощник прокурора Ратобыльская Т.И. поддержала заявленные требования в полном объеме, учитывая объем мероприятий необходимый для обеспечения котельных электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, просила установить срок для исполнения обязанности до __..__..__.

Представитель Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО1, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования не признал, ввиду отсутствия у органа местного самоуправления финансовой возможности на выполнение указанных работ. Необходимость установления резервных источников электроснабжения на котельных в <адрес> и <адрес> не оспаривал. В случае удовлетворения требований прокурора просил установить срок для исполнения данной обязанности до __..__..__ включительно.

Представитель третьего лица - ООО «Коммунальщик-Талашкино» ФИО2, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что общество ранее обращалось в Администрацию о необходимости установления дополнительных резервных источников питания на котельных в <адрес>, и <адрес>, однако они до настоящего времени не установлены.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения определяется таким состоянием системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. В свою очередь, безопасность теплоснабжения обеспечивается соблюдением определенных норм и требований, установленных принимаемыми во исполнение Федерального закона и в соответствии с ним нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что в <адрес> расположена котельная, посредством которой осуществляется теплоснабжение жилого фонда <адрес>, детского сада «Улыбка», дома культуры, спорткомплекса «Олимп», амбулатории, административных зданий; в <адрес> также расположена котельная, посредствам которой осуществляется теплоснабжение МБОУ Талашкинская средняя образовательная школа. Указанные котельные являются муниципальной собственностью Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. На основании договоров аренды данное имущество передано ООО «Коммунальщик-Талашкино».

Пунктом 1.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, предусмотрено, что электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок.

В соответствии с п. 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории: электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения; электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей; электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Прокурорской проверкой установлено, что котельные, расположенные в <адрес> и д. <адрес> относятся к электроприемникам второй категории, которые не обеспечены резервными источниками электроснабжения, что ответчиком не оспаривалось.

Правилами устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 года N 204 (п. 1.2.20), предусмотрено, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно п. 14.2 "СНиП II-35-76. Котельные установки" электроприемники котельных по надежности электроснабжения относятся к первой или второй категориям, определяемым в соответствии с ПУЭ и п. 1.12 настоящих норм и правил.

В соответствии с п. 1.11, 1.12 СНиП потребители тепла по надежности теплоснабжения относятся к первой категории - потребители, нарушение теплоснабжения которых связано с опасностью для жизни людей или со значительным ущербом народному хозяйству (повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции); ко второй категории - остальные потребители тепла. Котельные по надежности отпуска тепла потребителям относятся к первой категории - котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла; ко второй категории - остальные котельные.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами, суд приходит к убеждению, что обеспечение котельных двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания требуется в целях исключения случаев приостановления поставки электрической энергии на котельные, ввиду возможных непредвиденных аварийных ситуаций в электрооборудовании, что повлечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц.

Совокупность перечисленных выше доказательств, свидетельствует о том, что исковые требования прокурора Смоленского района Смоленской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, являющейся собственником котельных, о возложении обязанности по обеспечению котельных электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников питания являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера выявленных нарушений и времени, необходимого для их устранения, суд определяет срок исполнения для ответчика обязанности выполнения требований закона – до __..__..__.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора Смоленского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности по обеспечению котельных электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников питания - удовлетворить.

Обязать Администрацию Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в срок до __..__..__ обеспечить котельные, находящиеся в <адрес>, принадлежащие Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева