Решение № 2-1914/2023 2-479/2024 2-479/2024(2-1914/2023;)~М-1371/2023 М-1371/2023 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-1914/2023

УИД 47RS0003-01-2023-001895-79Дело № 2-479/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов

25 апреля 2024 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Гладких Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной и запрете продажи табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Разливной», расположенном по адресу: ******,

установил:

Управления Роспотребнадзора по Мурманской области обратилось в Волховский городской суд Ленинградской области с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной и запрете продажи табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Разливной», расположенном по адресу: ******.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 27.07.2023 в ходе выездного обследования выявлена розничная торговля никотинсодержащей продукцией и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции в открытых витринах магазина «Разливной» по адресу: ****** расположенного рядом с МБОУ СОШ № ******, которую осуществляет ИП ФИО1 Реализация табачной продукции ИП ФИО1 в торговом помещении «Разливной» менее чем в ста метрах от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, грубо нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее также - Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу абзаца второго статьи 8 и абзаца четвертого статьи 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу положений пункта 2 статьи 9 приведенного Федерального закона граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего, табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение. - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Частью 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.07.2023 в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 76 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено выездное обследование, в результате которого выявлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 ИНН № ******, ОГРНИП № ******, в открытых витринах магазина «Разливной» осуществляется розничная торговля никотинсодержащей продукции, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией никотинсодержащей продукции, по адресу: ******, находящегося рядом с Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № ****** муниципального образования ****** по адресу: ******.

Согласно ответу на запрос Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ****** и ******х, ****** от 19.09.2023 (исх. № ******) Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования ****** расстояние без учета искусственных и естественных преград от магазина «Разливной» по адресу: ******, кадастровый номер земельного участка № ****** до ближайшей точки границы участка, занимаемого МБОУ СОШ № ****** (******, кадастровый номер земельного участка № ******), определено цифровым методом и составляет - 86 м.

Данные обстоятельства подтверждены, приложенной к письму от 19.09.2023 исх. № ****** кадастровой картой участков, прилегающих к земельному участку с кадастровым № ******, на котором расположено здание № ****** по ******, выполненной в масштабе 1:1000 с указанием 100 метровой зоны, нанесенной цифровым методом по радиусу от границ вышеуказанного земельного участка.

Руководствуясь приведенными нормами материального права, суд признает установленным факт осуществления ответчиком розничной продажи табачных изделий в магазине, расположенном на расстоянии менее 100 метров до границ территории образовательного учреждения и приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для возложения на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения, а потому заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск Управления Роспотребнадзора по Мурманской области к ИП ФИО1, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконной и запретить продажу табачной никотинсодержащей продукции индивидуальному предпринимателю ФИО1, ****** года рождения, ИНН № ****** в магазине «Разливной», расположенном по адресу: ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение составлено 03 мая 2024 года.

Судья подпись Максимова Т.В.