Определение № 5-91/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-91/2017

№5-91/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сургут ХМАО-Югра 15 февраля 2017 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Сухарева-Черненко А.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, изучив протокол и другие материалы дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2017 года в Сургутский районный суд ХМАО-Югры поступил протокол об административном правонарушении № от 26.12.2016 года в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает, что данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Порядок проведения административного расследования и оформления данного процессуального действия предусмотрен ст.28.7 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 не проводилось и документально материалами дела не подтверждено.

Таким образом, судья считает, что вышеуказанные недостатки исключают возможность рассмотреть дело об административном правонарушении и принять законное и обоснованное решение.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении № от 26.12.2016 года в отношении ФИО1 подлежат возврату УУП ОУУП и ПДН ОП №1 ОМВД России по Сургутскому району ФИО3 для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от 26.12.2016 года и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить УУП ОУУП и ПДН ОП №1 ОМВД России по Сургутскому району ФИО3 для устранения недостатков.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись А.Б.Сухарева-Черненко

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры А.Б. Сухарева-Черненко