Постановление № 5-72/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-72/2020

город Уфа,

№
ул. Менделеева, дом 219/2

УИД 03RS0№-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 19 мая 2020 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Р.Н. Садыков,

с участием представителя Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Туркменистан, проживающей по адресу: РБ, <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО2, которой вменяется совершение административного правонарушения по ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 час. во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – предметы одежды: платье Sateen – 5шт., жакет Sateen Outwear – 4шт., платье Keikei – 3шт., платье Exxpose – 7шт., платье Pika – 5шт., водолазка Miss Selens (зебра) – 5шт., водолазка Miss Selens (леопард) – 5шт., водолазка Miss Selens (серый) – 5шт., водолазка Miss Selens (изумруд) – 5шт., кофта Miss Selens (с воланами на рукаве) – 13шт., платье Like – 4шт., платье FENDI ROMA – 2шт.; не заявленные в установленной форме в соответствии со ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС). Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не оформляла и не подавала.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель Башкортостанской таможни по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил назначить в отношении ФИО2 административное наказание в пределах санкции статьи.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 часов в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО2 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – предметы одежды: платье Sateen – 5шт., жакет Sateen Outwear – 4шт., платье Keikei – 3шт., платье Exxpose – 7шт., платье Pika – 5шт., водолазка Miss Selens (зебра) – 5шт., водолазка Miss Selens (леопард) – 5шт., водолазка Miss Selens (серый) – 5шт., водолазка Miss Selens (изумруд) – 5шт., кофта Miss Selens (с воланами на рукаве) – 13шт., платье Like – 4шт., платье FENDI ROMA – 2шт.

Указанный товар был изъят ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов.

Общая рыночная стоимость изъятого товара, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 89845 руб. (заключение эксперта ЭИО от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из объяснений ФИО2 следует, что она прибыла рейсом № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, летела в Стамбул с целью посмотреть город и приобрести одежду для себя, чеков на товар не имеет, так как это подарки для родственников и друзей. Багаж был оформлен на подругу, багаж был ими оплачен. Пассажирскую таможенную декларацию заполнила, если будет необходимо, уплатить таможенные пошлины. Вину не признает. Так как считает, что конфискация товара является не законным и не обоснованным, чем нарушаются ее права и конституционные права гражданина РФ. В случае не разрешения данного инцидента на месте буду вынуждена обратиться в судебные и иные государственные органы для разрешения данного спора. Общая стоимость 372 доллара, чеков нет.

Согласно п.п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии со ст. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенный ФИО2 товар к товарам для личного пользования.

«Положением о порядке ввоза на таможенную территорию ТС продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ТС», установленным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию ТС, в отношении которой при ее таможенной декларацией таможенным органам подлежит предоставлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится: продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов ТС.

«Одежда и изделия швейные трикотажные» сопровождаются представлением декларации о соответствии или сертификата о соответствии, что следует из перечня продукции, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, на перемещение ввезенного ФИО2 товара не распространяются положения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, оформив таможенную декларацию, не представила документов об оценке (подтверждении) соответствия на ввозимую продукцию, чем нарушила установленные запреты и ограничения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в процессе ввоза товаров на таможенную территорию ЕЭС или в РФ и (или) вывоза товаров с таможенной территории ЕЭС или из РФ с соблюдением предусмотренных запретов и ограничений. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, выражается в несоблюдении установленных запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕЭС или в РФ и (или) вывоза товаров с таможенной территории ЕЭС или из РФ.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по представлению документов об оценке (подтверждении) соответствия на ввозимую продукцию (предметы одежды), перемещаемую через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО2 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза определенных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по представлении документов об оценке (подтверждении) соответствия на ввозимую продукцию, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия ФИО2 квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ как не соблюдение установленных запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество и характер изъятого товара, а так же то, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекалась.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать УрмановУ М.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Туркменистан, проживающую по адресу: РБ, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, – платьев Sateen – 5шт., жакетов Sateen Outwear – 4шт., платьев Keikei – 3шт., платьев Exxpose – 7шт., платьев Pika – 5шт., водолазок Miss Selens (зебра) – 5шт., водолазок Miss Selens (леопард) – 5шт., водолазок Miss Selens (серый) – 5шт., водолазок Miss Selens (изумруд) – 5шт., кофт Miss Selens (с воланами на рукаве) – 13шт., платьев Like – 4шт., платьев FENDI ROMA – 2шт.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне Таможенный пост Аэропорт Уфа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Председатель Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Р.Н. Садыков