Постановление № 5-95/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-95/2019

дело № 5-95/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 07 февраля 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства-17», зарегистрированного по адресу: ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства-17» (далее- ООО «УК «ПЖКХ-17»), составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамск ФИО2, действующая на основании доверенности от ... просила рассмотреть дело по существу и назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Представитель ООО «УК «ПЖКХ-17» ФИО3, действующий на основании доверенности от ... просил производство по делу прекратить, так как между ними и ООО «Санитар-НК» заключен договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ, нарушения указанные в протоколе являются необоснованными. Кроме того, трех месячный срок привлечения по данной статьей истек, согласно статье 4.5 КоАП РФ. В случае признания вины, просил признать данное нарушение малозначительным и ограничиться наказанием в виде предупреждения, в случае отказа просил назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела.

Выслушав стороны, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статье 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

На основании части 3 статьи 39 и пункта 3 статьи 23 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно пунктам 3.1, 3.3, 3.4 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» организацию и проведение дезинсекционных мероприятий обеспечивают: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; юридические лица; граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели организуют и проводят обученным персоналом по вопросам дезинфектологии следующие дезинсекционные мероприятия: обследования с целью учета численности, определения заселенности объектов и территории, их технического и санитарно-эпидемиологического состояния; профилактические (организационные, гидротехнические, инженерно-технические, санитарно-гигиенические), агро- и лесотехнические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, а также прилегающей к ним территории; истребительные мероприятия с использованием ограничительных, физических, химических и биологических методов; контроль эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают: предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов; выбор метода борьбы с членистоногими; выполнение инженерно-технических и санитарно-эпидемиологических дезинсекционных мероприятий; контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после, с целью определения эффективности. При отсутствии эффективности дезинсекционные обработки повторяются.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении экспертного заключения ... от ... представленного фФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан)» в ... и ..., что ... в 09 часов 30 минут при проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы в жилом ... ООО УК «ПЖКХ-17» осуществляет деятельность с нарушением санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и общественных помещений, зданий, сооружений: в жилом ... не проводится санитарно- эпидемиологическое обследование с целью определения наличия насекомых и их видов. ... при осуществлении осмотра мест общего пользования жилого ... в местах общего пользования были выявлены живые и мертвые особи насекомых (тараканов), а именно в местах общего пользования (коридоры, ванные комнаты совмещенные с санитарными узлами и кухни квартирных блоков, которые являются местами общего пользования жильцов квартир квартирного блока). В квартирном блоке квартир (комнат ...) обнаружены в ванных комнатах живые особи тараканов (3-4 особи) и множество мертвых особей в коридоре и в ванных комнатах. В блоке комнат ... на кухне множество мертвых особей, в санитарных узлах живые и мертвые особи. В блоке ... в ванной единичная живая особь, на кухне в шкафах и стенах мертвые особи тараканов. В блоке 325-332 множество живых особей. В блоке 317-324 на кухне множество мертвых особей.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по ... в ... и ... ... от ..., обращением гражданина от ..., протоколом осмотра от ... и другими материалами дела. Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений. Доказательств обратного, не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «УК «ПЖКХ-17» опровергаются материалами дела и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «УК «ПЖКХ-17» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Также не усматривается оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку допустимых и достоверных доказательств тяжелого имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не представлено.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств. В связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства-17» (юридический адрес: ..., ..., фактический адрес: ..., ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 165101001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штраф в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казани р/с <***>, ИНН <***>, БИК 049205001, КБК 14111628000016000140, КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14104160046400001165, получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья И.Х. Булатов