Решение № 2-324/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-324/2019

№ 2-324/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Анна «20» июня 2019 г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Сафонова В.В.,

при секретаре судебного заседания Седовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, указывая, что в соответствии с положением о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 09.09.2013 года № 799, государственная жилищная инспекция Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области и осуществляет надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Для реализации данных задач жилищная инспекция вправе проводить инспекционные обследования и проверки, давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда об устранении выявленных нарушений. 06.08.2018 года в жилищную инспекцию поступило обращение Г.Ю.В., о проведенной самовольной перепланировке и (или) переустройству <адрес>. В целях поступившей информации, жилищной инспекцией в адрес собственника <адрес> ФИО1 было направлено уведомление от 05.12.2018 г. № о необходимости 28.12.2018 года предоставить доступ в квартиру с целью ее обследования, но в назначенное время доступ в квартиру ответчиком обеспечен не был, что зафиксировано в акте от 28.12.2018 года №. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, реализуя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Статья 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Своими действиями ответчик препятствует законному праву жилищной инспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренного п.п. 3.1, 4.2.1 положения о государственной жилищной инспекции <адрес> на основании изложенного просит обязать ФИО1 собственника <адрес> жилого многоквартирного <адрес> предоставить доступ государственной жилищной инспекции Воронежской области для обследования квартиры на предмет выявления ее самовольной перепланировки и (или) переустройству.

Представитель истица Государственной жилищной инспекции Воронежской области уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО1 уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, возражений не представила.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности, и в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положением о Государственной жилищной инспекции Воронежской области, утверждённым постановлением администрации Воронежской области от 09 октября 2013 года №, Государственная жилищная инспекция Воронежской области является контрольным исполнительным органом государственной власти <адрес> и осуществляет надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Для реализации данных задач жилищная инспекция вправе проводить инспекционные обследования и проверки, давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда об устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в жилищную инспекцию поступило обращение Г.Ю.В. о проведенной самовольной перепланировке и переустройстве <адрес> /л.д. 10/.

В целях необходимости проверки поступившей информации, Государственной жилищной инспекцией Воронежской области издан приказ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственника <адрес> в целях проверки обращения Г.Ю.В. /л.д. 9-/.

Жилищной инспекцией в адрес собственника <адрес> ФИО1 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости ДД.ММ.ГГГГ предоставить доступ в квартиру с целью её обследования. В назначенное время доступ в квартиру ответчика обеспечен не был, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 6-8/.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По имеющимся сведениям какой-либо документации и согласования на производство перепланировки и (или) переустройство принадлежащей ответчикам квартиры они не имеют. Своими действиями ответчики препятствует законному праву жилищной инспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренного п. 6 положения о Государственной жилищной инспекции Воронежской области.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Совокупностью представленных по делу доказательств, отвечающих требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования подтверждены.

Ответчик суду возражений относительно существа исковых требований не представил, достоверность доказательств, представленных истцом, не оспорил. В этой связи суд исходит из того, что эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В силу ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия (бездействие) ответчика, препятствующие доступу в квартиру представителю Государственной жилищной инспекции Воронежской области для осуществления функций по контролю за переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, нарушают права истца, как контролирующего органа, в рамках возложенных на него функций, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составит 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 собственника <адрес> жилого многоквартирного <адрес>, предоставить доступ Государственной жилищной инспекции Воронежской области для обследования квартиры на предмет выявления её самовольной перепланировки и (или) переустройства.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Сафонов

Решение изготовлено в окончательной форме 20.06.2019