Решение № 2А-1772/2021 2А-1772/2021~М0-4/2021 М0-4/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-1772/2021Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 марта 2021 года г. Тольятти Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Никулкиной О.В., при секретаре Петренко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1772/2021 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Автономной некоммерческой организации «Танцевально-спортивный клуб «Версаль» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, Управление Минюста РФ по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к АНО «ТСК «Версаль» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Автономной некоммерческой организации «Танцевально-спортивный клуб «Версаль». Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческим организациями отчетности» срок представления отчетности некоммерческими организациями за ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась. В отношении ответчика ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес организации и не было получено адресатом. По настоящее время организацией не приняты меры по устранению нарушений действующего законодательства РФ. Ответчик неоднократно не исполнил предусмотренную законом обязанность, что является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. На основании вышеизложенного, истец, обратившись в суд просит ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ АНО «ТСК «Версаль», запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №. В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 5). Представитель административного ответчика АНО «ТСК «Версаль» и привлеченная к участию в деле в качестве административного соответчика ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом по юридическому адресу и адресу регистрации, однако судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Возражений относительно заявленных требований не представили. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (п. 39) разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ). Суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия административных ответчиков, явка которых обязательной не признана. В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч.ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено. Суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся административных ответчиков. Привлеченный к участию в деле представитель заинтересованного лица <адрес> в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда. Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Отношения, возникающие в связи с ликвидацией юридического лица, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении. В соответствии с положениями ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела по административным исковым заявлениям о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом (далее – дела о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности), рассматриваются судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 27 Кодекса с учетом правил подсудности, установленных статьей 19, пунктом 5 статьи 20, пунктом 5 статьи 21 КАС РФ (пункт 1 части 3 статьи 1, часть 2 статьи 262 КАС РФ). Дела о признании некоммерческой организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ). Согласно ч. 1 ст. 264 КАС РФ решение суда по административному делу о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Автономной некоммерческой организации «Танцевально-спортивный клуб «Версаль» (л.д. 8-12). Пунктом 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не предоставлялась. ДД.ММ.ГГГГ в отношении организации в порядке ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ в связи с не предоставлением в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства (л.д. 13-14). Предупреждение административным ответчиком не получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 16-17). Как указывалась ранее, с учетом разъяснений, данных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, предупреждение считается доставленным, но по обстоятельствам, зависящим от адресата, не было ему вручено или он не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что почтовая корреспонденция не доставлена, по обстоятельствам, не зависящим от адресата, возлагается на данное лицо. До настоящего времени указанные нарушения организацией не устранены. Согласно ответу на запрос от <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у АНО «ТСК «Версаль» отсутствует задолженность по страховым взносам, налогам, сборам, пеням и штрафам. В соответствии со сведениями <адрес> задолженность у страхователя АНО «ТСК «Версаль» по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по страховым взносам, пеням и штрафам отсутствует. <адрес> сообщило, что на момент передачи сведений в налоговые органы за период до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам, пени и штрафам отсутствовала, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по штрафам отсутствует. Вместе с тем, АНО «ТСК «Версаль» не представила отчетность по формам СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года на ФИО1. Указанные обстоятельства, по мнению суда, указывают на то, что установлены факты неоднократного и грубого нарушения административным ответчиком законодательства РФ, что в соответствии со ст. 61 ГК РФ и пунктом 10 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В силу пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц. Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности иска, поскольку доказательств, опровергающих доводы представителя истца и представленные им письменные доказательства, суду представлены не были. На основании изложенного, руководствуясь ст. 61 ГК РФ, ст.ст. 19, 22, 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Автономной некоммерческой организации «Танцевально-спортивный клуб «Версаль» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить. Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Танцевально-спортивный клуб «Версаль», запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 06.04.2021. Судья О.В. Никулкина Суд:Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)Истцы:Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области (подробнее)Ответчики:АНО"Танцевально-спортивный клуб "Версаль" (подробнее)Иные лица:ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары (подробнее)Судьи дела:Никулкина О.В. (судья) (подробнее) |