Решение № 2-3205/2017 2-3205/2017~М-2011/2017 М-2011/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-3205/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Седякиной И.В. при секретаре Пирожковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к ТСЖ «На Бестужева» о возложении обязанности,

Установил:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд с иском к ТСЖ «На Бестужева» о возложении обязанности, указав в обоснование требований, что прокуратурой района проведена проверка деятельности ТСЖ «На Бестужева», по результатам которой установлено следующее. ТСЖ «На Бестужева» в нарушение указанных требований закона не осуществил регистрацию в государственной информационной системе, что не позволяет исполнять обязанности, установленные законом по раскрытию информации о деятельности ТСЖ, и нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации о товариществе собственников жилья «На Бестужева». Просит суд обязать товарищество собственников жилья «На Бестужева» зарегистрироваться на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - <...>

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Коломеец Ю.Н. настаивала на требованиях, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценивая представленные доказательства в их совокупности, считает, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «На Бестужева» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведённой проверки, ТСЖ «На Бестужева» в нарушение указанных требований закона не осуществлена регистрация в государственной информационной системе, что не позволяет исполнять обязанности, установленные законом по раскрытию информации о деятельности ТСЖ, и нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации о товариществе собственников жилья «На Бестужева».

Согласно п.10 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Из статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ следует, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством;

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ в системе, в том числе, должна размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 934/пр<...> является официальным Интернет- сайтом, предназначенным для размещения управляющими организациями документов, связанных с их деятельностью по управлению общим имуществом обслуживаемых многоквартирных домов.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Указанный приказ вступил в силу с 1 июля 2016 года.

Из пункта 9 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России N 944/пр от 28.12.2015 следует, что размещение информации в системе поставщиком информации, в том числе предоставление

поставщиком информации иным лицам прав на совершение действий в системе от его имени, осуществляется после прохождения им регистрации в системе и получения им доступа к личному кабинету.

Таким образом, указанными нормами законодательства прямо предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, зарегистрироваться в государственной информационной системе для дальнейшего исполнения обязанности по раскрытию информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела по существу доказательств устранения нарушений требований жилищного законодательства, выявленных в ходе проверки, суду не представлено, в материалы дела не приобщено. Пояснения представителя ответчика о неполноте раскрытия информации подтверждают обстоятельства, установленные судом, при этом, представитель ответчика не предоставил доказательств того, что ответчиком предпринимались действия, способствующие устранению указанных обстоятельств. Доводы об отсутствии технической возможности размещения полной информации не подтверждены соответствующими доказательствами.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ТСЖ «На Бестужева» нарушен стандарт раскрытия информации, что повлекло нарушение прав граждан на получение своевременней и полной информации в отношении ТСЖ «На Бестужева» суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока к ТСЖ «На Бестужева» о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «На Бестужева» зарегистрироваться на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - <...>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его вынесения – 05.06.2017 г.

Судья И.В. Седякина