Решение № 2-1766/2018 2-1766/2018 ~ М-1017/2018 М-1017/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1766/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород 24 мая 2018 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего судьи А.В. Шутова, при секретаре Гаджиеве М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Нижнего Новгорода, обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате проведенной проверки с использованием мониторинга сайтов сети Интернет выявлена страница, содержащая в свободном доступе информацию, распространение которой запрещено, а именно: на сайте <данные изъяты> размещена информация о том, как собрать боевое оружие самостоятельно. Доступ к данным сведениям не ограничен и предоставляется, происходит обсуждение.

Таким образом, беспрепятственный доступ к указанному сайту способствует пропаганде терроризма, имеет признаки террористической угрозы, что приводит к совершению административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. В связи с чем распространением в сети интернет данной информации недопустимо.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Киреева Елена Николаевна. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представило отзыв по заявленным требованиям.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела и оценив, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в результатах проверки соблюдения требований федерального законодательства о противодействии террористической деятельности с использованием мониторинга сайтов сети Интернет выявлена страница, содержащая в свободном доступе информацию, распространение которой запрещено, а именно: на <данные изъяты> размещена информация о том, как собрать боевое оружие самостоятельно. Доступ к данным сведениям не ограничен и предоставляется, происходит обсуждение.

В силу положений Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Закона РФ "О средствах массовой информации" предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по распространению материалов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Предоставление возможности доступа к информации о порядке изготовления оружия и взрывных устройств с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, запрещенной ст. 10 Федеральным законом N 149-ФЗ.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О средствах массовой информации", не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя в том числе, подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 УК РФ), является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления и применения боевого оружия.

Беспрепятственный доступ к вышеуказанному «Интернет» сайту негативно влияет на работу проводимую правоохранительными органами по противодействию террористической деятельности, создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории, что в свою очередь влечет совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний.

В связи с этим распространение в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о, недопустимо.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В нарушение вышеприведенных правовых норм сайт <данные изъяты> содержит информацию с признаками террористической угрозой, которая может повлечь совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года N 361-О, от 27 октября 2015 года N 2412-О, от 28 января 2016 года N 140-О и др.).

Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 ГК Российской Федерации, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.

Распространение в сети «Интернет» информация, содержащая террористическую направленность, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной. Спор о праве по данной категории дел отсутствует.

Применительно к ст. 267 ГПК РФ прокурор указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Поскольку факт распространения на вышеуказанном сайте в сети "Интернет" запрещенной информации подтвержден материалами дела, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 262, 264 ГПК РФ,

р е ш и л :

заявление прокурора Ленинского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию размещенную на сайте <данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором принесено представление в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Шутов