Постановление № 5-334/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-334/2020

Д. № 5-334/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Губкинский ЯНАО 17 июля 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Первухин Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (...)

У С Т А Н О В И Л :

С 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ установлен режим повышенной готовности, который продлен до 20 июля 2020 года.

Постановлением главного государственного санитарного врача по ЯНАО в г. Губкинский ФИО2 от 30 мая 2020 года № 658, вынесенного на основании ст.ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории РФ» СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и пазразитарных болезней», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических ) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, выданнымФИО1 31 мая 2020 года, последней предписано в период с 30 мая по 12 июня 2020 года находится в режиме самоизоляции по адресу (...) и не покидать указанную квартиру. В данном постановлении ФИО1 разъяснено, что нарушение изложенных в нем требований, влечет привлечение к административной ответственности по ст. 6.3. КоАП РФ,

11 июня 2020 года в15 часов 00 минут в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих,в период действующего на территории ЯНАО режима повышенной готовности и осуществления на территории ЯНАО ограничительных мероприятий, ФИО1 оставила место пребывания (изоляции) по адресу: (...)чем допустила невыполнение выданного ей законного постановления от 30 мая 2020 года № 658должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.

ФИО1 извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств в об отложении судебного заседания не представила.Учитывая изложенное дело рассмотрено в отсутствии указанного лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РФ от 16 декабря 2013 года № 65).

В соответствии со ст. 31, пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), ограничительные мероприятия вводятся (отменяются), в том числе, на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, которые наделены указанными полномочиями.

Согласно положениям п. 2 ст. 50 Закона № 52-ФЗ, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Таким образом, требования должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзора), принятые по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, обязательны для исполнения всеми гражданами.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715.

С 16 марта 2020 года на основании постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года № 29-ПГ в связи с угрозой распространения в Ямало-Ненецком автономном округе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года № 5-ЗАО «О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности.

Из представленных материалов следует, что в период действующего на территории ЯНАО режима повышенной готовности, и осуществления ограничительных мероприятий ФИО1 оставила место пребывания по адресу: (...), где находилась в режиме самоизоляции, чем допустила невыполнение ранее выданного ей законного постановления от 30 мая 2020 года № 658 должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, постановлением главного государственного санитарного врача по ЯНАО в г. Губкинский от 30 мая 2020 года № 658, списком лиц, находящихся под медицинским наблюдением, рапортом сотрудника ОМВД России по г. Губкинскому, объяснением ФИО1, фотоматериалом.

Действия К.. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления ограничительных мероприятий, законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ в отношении граждан предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысячдо сорока тысяч рублей.

При определении размера штрафа учитывается обстоятельства изложенное выше, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, достижение предусмотренных ст. 3.1. КоАП РФ целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в конкретном случае возможно при назначении наказания в в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Указанное будет способствовать соблюдению режима самоизоляции и предотвращению распространения коронавирусной инфекции,

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (ОМВД России по ЯНАО) ИНН <***>, кор. счет № 40101810465770510002, номер счета получателя платежа 04901503180, банк РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, КПП 890101001, ОКТМО 71952000, КБК 18811601201010001140, идентификатор 18880389200893435398 (административных штраф по постановлению от 17 июля 2020).

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 суток со дня вручения или получения, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Судья _________________