Постановление № 5-115/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-115/2017

Дело №5-115/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» февраля 2017г. г.Пятигорск

ул. Университетская, 34а

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Беликова А.С.

при секретаре судебного заседания: Печёрской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Югдорстрой», юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

23.12.2016г. старшим государственным инспектором дорожного надзора ОБ ДПС ГИБДД (г.Пятигорск) ГУ МВД России по СК в отношении юридического лица ООО «Югдорстрой» составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, выразившееся в том, что в целях получения сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, 31.10.2016г. в адрес ООО «Югдорстрой» направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений в рамках производства по делу (исх.№), которое 15.11.2016г. получено адресатом, что усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Почты России, а также Уведомления о получении. Также отправка данного определения продублирована посредством факсимильной связи 11.11.2016г., с положительным результатом получения.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Югдорстрой», не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному делу, что подтверждается письменными данными, имеющимся в материалах данного дела, а именно судебным извещением, направленным по месту регистрации юридического лица по адресу: СК, <...>, которое согласно уведомления вручено 08.02.2017г. Ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ, не заявлял, в связи с чем, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося представителя юридического лица ООО «Югдорстрой».

Исследовав представленные письменные доказательства в подтверждение вины лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов административного дела, 25.10.2016г. в 14 часов 55 минут на км 2+170м справа автомобильной дороги общего пользования регионального значения 07 ОП РЗ 07К-092 «Северо-западный обход г.Пятигорска» выявлено нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. № 1090, требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», а именно: в полосе отвода автомобильной дороги проводились дорожные работы по устройству съезда с автомобильной дороги, проводились дорожные работы по устройству съезда с автомобильной дороги без каких-либо технических средств организации дорожного движения, предупреждающих о проводимых работах и обозначающих мест производства дорожных работ.

В проведении работ участвовала техника, принадлежащая ООО «Югдорстрой» - погрузчик (экскаватор<данные изъяты>, г.р.з. №

В целях получения сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, 31.10.2016г. в адрес ООО «Югдорстрой» направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений в рамках производства по делу (исх.№), которое 15.11.2016г. получено адресатом, что усматривается из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Почты России, а также Уведомления о получении.

Также отправка данного определения продублирована посредством факсимильной связи 11.11.2016г., с положительным результатом получения.

Таким образом, ООО «Югдорстрой» умышленно не выполнило законное требование должностного лица ОБ ДПС ГИБДД (г.Пятигорск), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в сроки, предусмотренные законодательством (до 18.11.2016г.).

Действия юридического лица квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица ООО «Югдорстрой», помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определением ОБ ДПС ГИБДД (г.Пятигорск) ГУ МВД России по СК о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении расследования и об истребовании сведений в рамках производства по делу от 25.10.2016г.; отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором № (копия определения получена 15.11.2016г.); обратным уведомлением о получении копии определения 15.11.2016г.; определением ОБ ДПС ГИБДД (г. Пятигорск) ГУ МВД России по СК о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.11.2016г.; отчетом о доставке копии определения факсимильной связью 23.11.2016г.; обратным уведомлением о получении копии определения 06.12.2016г.; определением ОБ ДПС ГИБДД (г. Пятигорск) ГУ МВД России по СК от 05.12.2016г. о переносе сроков рассмотрения дела об административном правонарушении; обратное уведомление о получении копии определения 14.12.2016г.

На основании приведенных доказательств установлено наличие события указанного административного правонарушения и виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, они оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Диспозиция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Югдорстрой» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения; установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований миграционного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст.26.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннем убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в соответствии п.4 ст.26.1 КоАП РФ нет.

Обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.29.2 КоАП РФ нет.

Обстоятельств, смягчающим, либо отягчающих административную ответственность ООО «Югдорстрой», судом не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания указанному юридическому лицу, судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, суд полагает целесообразным назначить ООО «Югдорстрой» административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.18.16, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Югдорстрой», юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю) ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 040702001, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г.Ставрополь, КБК 188 1 16 07000 01 6000 140, ОКМТО 07718000, Идентификатор: 188 103 261 661 000 533 53.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Беликов