Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-463/2012207/2017 М-463/2012207/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-242/2017

Д.2-242/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Смыкалова Д.А.,

при секретаре судебного заседания С.Ю.И.,

с участием старшего помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Д.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоселицкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к акционерному обществу "Н" об обязании обеспечить содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Н" об обязании обеспечить содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии в котором просит обязать акционерное общество "Н" обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии путем окраски надземных газопроводов по <адрес> при наступлении благоприятных погодных условий в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 387,5 м, <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 411,35 м, <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 287 м, от <адрес> до <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 627 м, имеются повреждения изоляционного покрытия (окраски) и следы коррозии. Данное нарушение создает угрозу повреждения газопроводов вследствие их коррозии, и как следствие угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новоселицкого района Д.С.В. поддержала исковые требования прокурора Новоселицкого района и просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении прокурора доводам.

Представитель ответчика акционерного общества "Н" М.Я.В., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился согласно своего заявления от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора признал, не возражал против их удовлетворения. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора Новоселицкого района Д.С.В., учётом мнения ответчика, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседания, суд считает исковые требования прокурора Новоселицкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к акционерному обществу "Н" об обязании обеспечить содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно н.п. 1-4, 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации. При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение: а) утечек природного газа; б) перемещения газопроводов за пределы опор; в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода; д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры; е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металлатрубы; ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаковв местах проезда автотранспорта.

В соответствии с п. 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 года № 542, требования указанных правил распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления.

При этом, согласно п. 9 указанных правил, организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны: выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления.

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 Устава акционерного общества "Н" общество создано в целях: надежного и безаварийного газоснабжения потребителей.. .; общество осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительных систем...

В судебном заседании установлено, что на территории Новоселицкого района вышеуказанные требования законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов ответчиком акционерным обществом "Н" исполняются ненадлежащим образом.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 387,5 м, <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 411,35 м, <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 287 м, от <адрес> до <адрес>, на проходящем надземном газопроводе протяженностью 627 м, имеются повреждения изоляционного покрытия (окраски) и следы коррозии. Данное нарушение создает угрозу повреждения газопроводов вследствие их коррозии, и как следствие угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Более того, повреждение указанных газопроводов повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц, установленных ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, на получение коммунальных услуг в сфере газоснабжения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новоселицкого района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к акционерному обществу "Н" об обязании обеспечить содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии - удовлетворить.

Обязать акционерное общество "Н" обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии путем окраски надземных газопроводов по <адрес> протяженностью 387,5 м, по <адрес> протяженностью 411, 35 м, <адрес> протяженностью 287 м, от <адрес> до <адрес> протяженностью 627 м при наступлении благоприятных погодных условий в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Д.А. Смыкалов