Решение № 2-625/2020 2-625/2020~М-352/2020 М-352/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-625/2020

Дело №2-625/2020

УИД 73RS0013-01-2020-000596-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Димитровграда, комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Димитровградский городской суд Ульяновской области с указанным иском к администрации г. Димитровграда, в обоснование иска указав, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. В 2016 году за счет собственных средств возведен пристрой к дому общей площадью 38.00 кв.м. Ответчиком было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на самовольно возведенное строение (литер А4), расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе досудебной подготовки определениями суда к участию по делу в качестве ответчика привлечен комитет по управлению имуществом г. Димитровграда, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание также не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Участвуя ранее в судебном заседании ФИО6 уточнила исковые требования, просила признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> с учетом самовольно возведенного строения – пристроя, обозначенного на техническом паспорте, составленном по состоянию на 21.11.2019, литерой а4. В остальном исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации г. Димитровграда, комитета по управлению имуществом г.Димитровграда, представить третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени месте его проведения надлежащим образом.

От ФИО5 и ФИО2 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражали.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обозрев инвентарное дело на домовладение №* по <адрес>, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу приведенных выше правовых норм собственник земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, вправе возводить на нем постройки соответствующего назначения при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и размещенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.03.2020 (л.д. 79-84, 86-87).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на земельном участке по <адрес> с кадастровым №* истцом проведены работы по реконструкции имеющегося жилого дома со строительством строения, обозначенного в техническом паспорте, составленном по состоянию на 21.11.2019, литерой а4, площадь застройки 38,00 кв.м. (л.д. 14-19).

Письмом МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда» от 20.02.2020 ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома после реконструкции (л.д. 55).

Для решения вопроса о соответствии расположенного на земельном участке жилого дома после реконструкции строительным, градостроительным и иным необходимым нормам и правилам определением суда от 27.02.2020 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению экспертизы №089/03-20 от 26.03.2020 и уточнению к нему, составленным экспертом АНО «Национальный экспертно-криминалистический центр», жилой дом с возведенным к нему пристроем – верандой (литер а4), возведенные на земельном участке №* по <адрес> соответствует градостроительным регламентам, строительным, экологическим, противопожарным и иным правилам и нормативам, за исключением санитарно-гигиенических норм в части отступа до границ смежных земельных участков №* по <адрес> и №* по <адрес> (л.д. 100-121, 128).

Оценивая экспертное заключение, суд полагает возможным согласиться с выводами эксперта. Экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим высшее образование и соответствующую квалификацию, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт был предупрежден. Квалификация эксперта позволяла ему проводить исследование по заявленному в определении суда вопросу. Процессуальный порядок проведения экспертизы был соблюден. Заключение эксперта соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленный судом вопрос. Выводы эксперта основаны на материалах настоящего дела, инвентарного дела. Экспертом осматривались спорные объекты строительства. Оснований не доверять заключению судебной строительно-технической экспертизы не имеется. При изложенных обстоятельствах, суд принимает экспертное заключение в качестве доказательства по делу.

Возражений от ответчиков и третьих лиц, являющихся собственниками домовладений №* по <адрес> и №* по <адрес>, относительно признания за истцом права собственности на жилой дом №* по <адрес> после проведенной реконструкции не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов каких-либо лиц при сохранении самовольно возведенного строения.

Указанный жилой дом после проведенной реконструкции расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, в отношении которого в едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома. Наличие каких-либо нарушений строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных и иных необходимых норм и правил, способных повлечь нарушения охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольных строений, при рассмотрении дела не установлено.

От ответчиков и третьих лиц каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не поступило.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истцом права собственности после проведенной реконструкции на индивидуальный жилой дом (лит. А) с пристроем (лит. А1), сенями (лит. а1), верандой (лит. а4), расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 21.11.2019.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом (лит. А) с пристроем (лит. А1), сенями (лит. а1), верандой (лит. а4), в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 21.11.2019, расположенный по адресу: <адрес>,

Решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области права собственности на указанное недвижимое имущество за ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 20.05.2020.

Судья Власова Е.А.