Решение № 2-175/2024 2-175/2024~М-150/2024 М-150/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-175/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 мая 2024 года

Боханский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-175/2024 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку лесосеки от порубочных остатков и установлении в соответствии со ст.206 ГПК РФ срока для исполнения действий по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки <данные изъяты> остатков путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания на месте незаконной рубки с укладкой их на волоках в пожаробезопасный период и установлении в соответствии со ст.206 ГПК РФ срока для исполнения действий по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков.

В обоснование требований прокурором указано, что приговором мирового судьи судебного участка № Боханского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение незаконной рубки лесных насаждений <данные изъяты> с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, при совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ, ФИО1 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ, но и Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.

В нарушение требований лесного законодательства, пожарной и санитарной безопасности в лесах ответчиком после совершения рубки лесных насаждений оставлены на месте рубки порубочные остатки, что может стать причиной возникновения и распространения лесного пожара. Наличие на лесосеке порубочных остатков противоречит требованиям санитарной и пожарной безопасности в лесах, ведет к захламлению лесного участка.

По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанности по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Бездействием ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Кроме того, в результате бездействия ответчика повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования прокурора <адрес> полностью поддержала и просила возложить на ФИО1 обязанность произвести очистку места незаконной рубки <данные изъяты> от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи для перегнивания и установить в соответствии со ст.206 ГПК РФ срок для исполнения решения.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица ГКУ <адрес> «Кировское лесничество» в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя лесничества, указав, что исковые требования прокурора <адрес> о возложении на ФИО1 обязанности произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков являются обоснованными.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Следовательно, прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, т.к. определить перечень лиц, права которых нарушены, в данном случае действительно не представляется возможным, поскольку круг граждан, чьи права и законные интересы на благоприятную окружающую среду от негативного воздействия нарушены, определить не представляется возможным.

Кроме того, несоблюдение требований закона ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов РФ, в связи с чем, суд также считает обращение прокурора <адрес> в суд с заявлением в защиту интересов РФ законным и обоснованным.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии (ст.42 Конституции РФ).

В соответствии с п.п.2,6,8 ст.1 ЛК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

Согласно ч.1,2 ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

На основании ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п.п.«е,ж» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, иные действия, способные нанести вред лесам.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают единые требованиям к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п.9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Судом установлено, что ФИО1 было совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.260 УК РФ, за которое он был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Боханского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, незаконная рубка лесных насаждений ФИО1 была совершена в лесном массиве, <данные изъяты>

Таким образом, судом достоверно установлено, что за нарушение лесного законодательства ФИО1 понес уголовную ответственность.

В соответствии со ст.99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Из акта осмотра места незаконной рубки деревьев <данные изъяты>

Следовательно, оставшиеся на месте незаконной рубки, совершенной ФИО1, порубочные остатки негативно влияют на окружающую среду, а также являются пожароопасным фактором в пожароопасный период.

В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ провозглашается, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среды.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.

ФИО1 очистку от порубочных остатков места совершения незаконной рубки лесных насаждений в лесном массиве не производил, что в свою очередь, является пожароопасным фактором и этим, соответственно, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что не соответствует положениям Лесного кодекса РФ, Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилам заготовки древесины, утвержденным Приказом МПР РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных требований и, исходя из требований приведенных нормативно-правовых актов, ФИО1 надлежит осуществить очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи с оставлением их на перегнивание, с соблюдением требований пожарной безопасности в лесах в пожаробезопасный период.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку действия по осуществлению работ по очистке лесных участков надлежит исполнить ответчику ФИО1 в пожаробезопасный период, то суд устанавливает срок для принятия мер по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от которой прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства пропорционально удовлетворенной части требований.

Ответчик ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобожден. В соответствии со ст.333.19 ч.3 п.3 НК РФ при подаче заявления неимущественного характера госпошлина составляет для физических лиц 300 рублей. Следовательно, данная сумма государственной пошлины должна быть взыскана с ответчика ФИО1 в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 206, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку лесосеки от порубочных остатков в лесном массиве, <данные изъяты> от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания с укладкой их на волоках в пожаробезопасный период в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере трехсот рублей (300 руб.) в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов