Приговор № 1-2/2019 1-62/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 1-2/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Безрукова А.В.,

при секретаре Радиной О.В.,

с участием

государственного обвинителя прокурора Венёвского района Тульской области Жилякова В.Н.,

подсудимого ФИО17,

защитника адвоката Гончаренко К.Л., представившего удостоверение <данные изъяты> и ордер № 229211 от 29 ноября 2018 года,

представителя потерпевшего ФИО адвоката Ухабова С.А., представившего удостоверение <данные изъяты> и ордер № 024522 от 18 декабря 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства в помещении суда уголовное дело в отношении подсудимого

ФИО17, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «б», «в» ч.5 ст.290, ч.1 ст.286 УК РФ,

установил:

ФИО17 совершил:

- получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, совершенное с вымогательством взятки в крупном размере;

- превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника ОМВД России по Венёвскому району <данные изъяты> ФИО17 назначен на должность начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области.

В соответствии с ч.1 ст.3, ч.1 ст.6, п. 1, 2, 4, 11, 19, 33 ч.1 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту ФЗ «О полиции») на полицию возлагаются обязанности: принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений об административных правонарушениях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством РФ; документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в РФ, въезда в РФ, выезда из РФ, транзитного проезда через территорию РФ и трудовой деятельностью иностранных работников.

В соответствии с п.3, 4, 8 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: вызывать в полицию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову; в связи с находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой об административных правонарушениях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 25, 38, абз. 23, 24 п. 49, п. 50, 51 ст.11 Указа Президента РФ от 21 декабря 2016 года № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел РФ и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел РФ по субъекту РФ» МВД России осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции; организует производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов внутренних дел; осуществляет в соответствии с законодательством РФ реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан, установление личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность; принимает в соответствии с законодательством РФ решения о продлении или о сокращении срока временного пребывания иностранных граждан на территории РФ; о депортации иностранных граждан; о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, а также о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан; осуществляет во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти депортацию иностранных граждан, а также контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

В соответствии с п. 2, 4, 8-15, 25, 27, 29 должностного регламента (должностной инструкции) начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району, ФИО17 служебную деятельность осуществляет в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами РФ, Федеральным законом РФ «О полиции», Федеральным законом РФ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», иными Федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, ведомственными нормативными правовыми актами, правилами внутреннего служебного распорядка; осуществляет общее руководство деятельностью пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району, подразделений, дает распоряжения личному составу пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району; имеет право запрашивать информацию и документы в органах и учреждениях независимо от их организационно-правовой формы, требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения; давать распоряжения личному составу и контролировать их исполнение; осуществлять проверку деятельности подчиненных сотрудников; поручать подготовку необходимых материалов и (или) выполнение соответствующих мероприятий подчиненными сотрудниками; организует деятельность пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Веневскому району, планирование и координацию деятельности на территории обслуживания.

Таким образом, ФИО17, занимая должность начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области, был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также обладал организационно-распорядительными полномочиями в отношении подчиненных ему сотрудников пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области, то есть являлся должностным лицом и представителем власти.

8 июля 2018 года сотрудниками УФСБ России по Тульской области совместно с сотрудниками ОМВД России по Венёвскому району Тульской области была проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, в ходе которой установлено, что на указанном участке арендатором гражданкой КНР организованы выращивание и сбор сельскохозяйственных культур (огурцов) с привлечением иностранных лиц, не имеющих регистрации на территории РФ, а также не имеющих разрешения на работу на территории РФ.

В период с 8 по 11 июля 2018 года ФИО17 установлено, что к реализации сельскохозяйственных культур (огурцов), выращиваемых на вышеуказанном участке местности, имеет отношение ФИО, в связи с чем, у него возник преступный умысел, направленный на получение от ФИО взятки лично в виде денег в крупном размере с вымогательством за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, заключающееся в не проведении проверок соблюдения требований миграционного законодательства в отношении иностранных граждан, работающих на указанном участке местности, угрожая тому в противном случае создать препятствия для осуществления его деятельности по реализации производимой на данной территории сельскохозяйственной продукции.

11 июля 2018 года, в период с 12 до 14 часов, ФИО17, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки лично в виде денег в крупном размере с вымогательством за незаконное бездействие, используя свое должностное положение начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области, находясь на территории вышеуказанного земельного участка, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда интересам государственной власти и желая их наступления, встретился с ФИО и потребовал от него передачи ему взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, заключающееся в не проведении проверок соблюдения требований миграционного законодательства в отношении иностранных граждан, работающих на указанном участке местности, угрожая тому в противном случае создать препятствия для осуществления его деятельности по реализации производимой на данной территории сельскохозяйственной продукции, на что получил отказ, после чего ФИО17 сказал, что приедет за денежными средствами через несколько дней.

13 июля 2018 года, в период с 14 до 16 часов, ФИО17, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки лично в виде денег с вымогательством в крупном размере за незаконное бездействие, используя свое должностное положение начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области, находясь на территории того же земельного участка, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда интересам государственной власти и желая их наступления, вновь потребовал от ФИО передачи ему взятки в виде денег в крупном размере в сумме 165 000 рублей за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, заключающееся в не проведении проверок соблюдения требований миграционного законодательства в отношении иностранных граждан, работающих на указанном участке местности, угрожая тому в противном случае создать препятствия для осуществления его деятельности по реализации производимой на данной территории сельскохозяйственной продукции, но вновь получил отказ, после чего действуя в продолжение своего умысла, угрожая применением насилия к ФИО, замахнулся на него кулаком для удара и вновь потребовал передачи ему взятки в виде денег в крупном размере в сумме 165000 рублей, на что получил опять отказ, вследствие чего потребовал передачи и отобрал личные документы ФИО: паспорт <данные изъяты>, водительское удостоверение, а также свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, используемого ФИО, с целью дальнейшего получения взятки.

14 июля 2018 года, в период с 17 часов 35 минут по 17 часов 39 минут, ФИО17, находясь в зоне действия базовой станции оператора сотовой связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» по адресу: <...>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки с вымогательством лично в виде денег в крупном размере за незаконное бездействие, используя должностное положение начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения вреда интересам государственной власти и желая их наступления, в ходе телефонного разговора вновь потребовал от ФИО, находящегося на территории Венёвского района Тульской области в зоне действия базовой станции оператора сотовой связи ПАО «Вымпел-Коммуникации» по адресу: <...>, передачи ему взятки в виде денег в крупном размере в сумме 165000 рублей за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, заключающееся в непроведении проверок соблюдения требований миграционного законодательства в отношении иностранных граждан, работающих на вышеуказанном участке местности, угрожая в противном случае создать препятствия для осуществления его деятельности по реализации производимой на данной территории сельскохозяйственной продукции.

16 июля 2018 года, в период с 13 часов 12 минут по 13 часов 35 минут, в автомобиле <данные изъяты> на участке местности, расположенном справа от монумента на Привокзальной площади в 15 м левее от <...> в пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, в ходе проведения УФСБ России по Тульской области оперативно-розыскных мероприятий, ФИО17 лично получил от ФИО часть взятки в виде денег в сумме 20 000 рублей от вымогаемой суммы взятки 165 000 рублей, после чего его действия были пресечены сотрудниками УФСБ России по Тульской области.

ФИО17, являясь в период с 7 апреля 2014 года по 19 июля 2018 года начальником пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области, был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имел право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также обладал организационно-распорядительными полномочиями в отношении подчиненных ему сотрудников пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Веневскому району Тульской области, то есть являлся должностным лицом и представителем власти.

8 июля 2018 сотрудниками УФСБ России по Тульской области совместно с сотрудниками ОМВД России по Венёвскому району Тульской области проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства иностранными лицами, осуществляющими трудовую деятельность на земельном участке с кадастровым <данные изъяты>, в ходе которой установлено, что на указанном участке арендатором гражданкой КНР организованы выращивание и сбор сельскохозяйственных культур (огурцов) с привлечением иностранных лиц, не имеющих регистрации на территории РФ, а также не имеющих разрешения на работу на территории РФ.

В период с 8 по 11 июля 2018 года ФИО17 установлено, что к реализации сельскохозяйственных культур (огурцов), выращиваемых на вышеуказанном участке местности, имеет отношение ФИО, в связи с чем у него возник преступный умысел, направленный на получение от ФИО взятки лично в виде денег в крупном размере с вымогательством за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, заключающееся в не проведении проверок соблюдения требований миграционного законодательства в отношении иностранных граждан, работающих на указанном участке местности, угрожая тому в противном случае создать препятствия для осуществления его деятельности по реализации производимой на данной территории сельскохозяйственной продукции.

11 июля 2018 года, в период с 12 до 14 часов, ФИО17, реализуя свой преступный умысел, находясь на территории вышеуказанного земельного участка, встретился с ФИО и потребовал от него передачи ему взятки в виде денег, на что получил отказ, после чего сказал, что приедет за денежными средствами через несколько дней.

13 июля 2018 года, в период с 14 до 16 часов, ФИО17, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки лично в виде денег с вымогательством в крупном размере за незаконное бездействие, используя свое должностное положение начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области, находясь на территории того же земельного участка, вновь потребовал от ФИО передачи ему взятки в виде денег в крупном размере в сумме 165 000 рублей, на что получил отказ.

В указанное время в указанном месте у ФИО17 возник корыстный преступный умысел на превышение должностных полномочий путем незаконного изъятия у ФИО паспорта гражданина РФ, водительского удостоверения и свидетельства на транспортное средство в целях понуждения того к передаче ему взятки за указанное выше незаконное бездействие.

13 июля 2018 года, в период с 14 до 16 часов, реализуя свой корыстный преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, ФИО17, находясь на территории вышеуказанного земельного участка, потребовал от ФИО передачи вышеназванных документов. После чего, получив данные документы от ФИО и осознавая, что он как сотрудник полиции в установленном законом порядке наделен властными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а предъявленные им в качестве представителя власти требования воспринимаются гражданами как законные и подлежащие обязательному исполнению, осознавая, что паспорт на имя ФИО является основным документом, удостоверяющим его личность на территории РФ, отсутствие которого при лице будет иметь юридические последствия в виде ограничений права на свободу передвижения, права выбора места пребывания и жительства, права осуществления трудовой деятельности, права выезда с территории РФ; в соответствии с п. 2.1.1 Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство, отсутствие которых при себе влечет административную ответственность по ст.12.3 КоАП РФ, без правовых оснований и составления каких-либо процессуальных документов в нарушение ФЗ «О полиции» и своего должностного регламента, вопреки требованиям ст.22 Постановления Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», согласно которым запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ, вопреки требованиям Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», регламентирующим основания и порядок изъятия водительского удостоверения, положениям ст.27.10 КоАП РФ, регулирующим основания и порядок изъятия документов, тем самым явно выходя за пределы своих полномочий, умышленно изъял у ФИО его паспорт <данные изъяты>, водительское удостоверение <данные изъяты>, а также свидетельство <данные изъяты> о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, используемого ФИО, с целью дальнейшего получения от него взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, заключающееся в не проведении проверок соблюдения требований миграционного законодательства в отношении иностранных граждан, работающих на вышеуказанном участке местности, угрожая тому в противном случае создать препятствия для осуществления его деятельности по реализации производимой на данной территории сельскохозяйственной продукции. При этом ФИО17 указал ФИО, что вернет ему данные документы только в случае передачи ему взятки в виде денег в сумме 165 000 рублей.

Указанные преступные действия ФИО17 существенно нарушили вышеназванные права ФИО, гарантированные Конституцией РФ, а также подорвали авторитет органов государственной власти в лице органов внутренних дел Российской Федерации, которые в соответствии с ФЗ «О полиции» должны осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина, чем государственные органы дискредитированы перед общественностью.

В судебном заседании подсудимый ФИО17 свою вину в предъявленном ему обвинении признал частично, при этом просил квалифицировать его действия по ч.3 ст.159 УК РФ и по существу дела пояснил, что он работал в должности начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району. 11 июля 2018 года он узнал, что в тепличном хозяйстве, расположенном недалеко от пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, была проведена проверка в сфере миграционного законодательства, в ходе которой была задержана гражданка Республики Китай, которая организовала там бизнес по выращиванию огурцов. Вечером в этот же день он поехал на территорию хозяйства, чтобы на месте узнать, что там происходит. Когда он приехал на участок, то увидел там несколько иностранных граждан, которые работали в теплицах, и у которых с документами было все в порядке. На следующий день он вновь поехал в тепличное хозяйство совместно с о/у ФИО1, и когда они приехали на участок, то увидел там ранее не знакомого ему ФИО, с которым познакомился и в ходе разговора с ним узнал, что тот занимается реализацией огурцов, которые закупал у хозяйки тепличного хозяйства, которую задержали 11 июля 2018 года. При этом ФИО сказал, что поскольку урожай созрел, то он будет работать один. Из-за проблем со здоровьем и необходимости проведения дорогостоящей операции, он решил ввести ФИО в заблуждение, сказав тому, что земельный участок теперь принадлежит ему, и что ФИО должен будет отдавать ему половину вырученных средств от продажи огурцов, при этом никаких угроз в адрес ФИО он не высказывал. ФИО согласился работать совместно с ним, но стал предлагать свои условия, предложив заплатить ему 50000 рублей. Когда ФИО по его просьбе показал ему свою записную книжку, то он выяснил, что ФИО получил от их реализации 330000 рублей, в связи с чем попросил того передать ему 165000 рублей, то есть половину заработка. Однако ФИО сказал, что такой суммы денег у него нет, и они договорились встретиться позже. После этого ФИО неоднократно ему звонил и они договорились встретиться 16 июля 2018 года. Около обеда они встретились, ФИО сел к нему в автомашину, и они вновь стали обсуждать его условия. Никаких денежных средств от ФИО он не получал и не видел что бы тот что-то доставал. Никаких разговоров о покровительстве, либо о привлечении ФИО к ответственности между ними не было. После этого его задержали сотрудники ФСБ.

После этого ФИО17 на основании ст.47 УПК РФ отказался от дачи показаний в соответствии с положениями ст.51 Конституции РФ по факту изъятия у ФИО документов.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ в судебном заседании были частично оглашены показания подсудимого ФИО17 (Т.3 л.д.25-35) данные им на предварительном следствии, из которых следует, что когда он узнал о том, что ФИО выручил от продажи огурцов 330000 рублей, то потребовал от него передачи ему 165000 рублей, а когда тот отказался отдавать ему деньги, то ему это не понравилось и он потребовал от ФИО передать ему паспорт, водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства, сказав тому, что документы будут у него в залоге.

Оценивая показания подсудимого ФИО18 в части того, что у него имелся умысел только на введение в заблуждение ФИО с целью получения от того денежных средств, суд признает его доводы недостоверными, поскольку они полностью опровергаются показаниями свидетелей, другими исследованными в судебном заседании доказательствами и расценивает их как способ защиты своих интересов с целью смягчить свое наказание.

Виновность подсудимого ФИО17 в предъявленном ему обвинении подтверждена совокупностью следующих доказательств.

Показаниями ФИО допрошенного на предварительном следствии (Т.2 л.д. 109-120), показания которого были оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя на основании п. 2.1 ч.2 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем и занимался реализацией огурцов, которые закупал у ФИО2 по прозвищу «<данные изъяты> 8 июля 2018 года ФИО2 была задержана сотрудниками ФСБ после проведения проверки в сфере миграционного законодательства. 11 июля 2018 года на земельный участок, где выращивались огурцы, приехал начальник отделения полиции «Мордвесский» ФИО17, и сказал ему, что участок земли, на котором выращиваются огурцы, все помещения, расположенные на участке, и весь урожай теперь принадлежат ему, а также и то, что теперь он должен работать с ним и передавать ему половину денежных средств вырученных от продажи огурцов, а в противном случае работать он здесь не будет и он привлечет его к уголовной или административной ответственности. При этом он понимал, что ФИО17 являясь сотрудником полиции, может чинить ему различные препятствия в осуществлении им предпринимательской деятельности. 13 июля 2018 года ФИО17 вновь приехал к нему и сказал, что приехал за деньгами, при этом спросил, сколько огурцов они собрали. Он ответил, что собрали огурцов три газели, тот посчитав ответил, что он заработал 330000 рублей, вследствие чего должен отдать ему 165000 рублей. В ответ он сказал, что у него нет такой суммы. После этого ФИО17 разозлился, стал на него кричать нецензурной бранью и замахнулся на него сверху кулаком. Затем ФИО17 отобрал у него паспорт, водительское удостоверение и технический паспорт на автомашину <данные изъяты> сказав, что пока он не отдаст ему 165000 рублей, то документы он ему не вернет. Поскольку он лишился документов, то заниматься дальнейшей реализацией огурцов не смог и попытался через знакомого полицейского по имени Кудрат, который работал вместе с ФИО17, решить проблему, но тот помочь ему не смог. После этого ФИО17 звонил ему несколько раз и требовал передачи денег. 14 июля 2018 года он сам позвонил ФИО17 и сказал, что может передать ему 50000 рублей, а чтобы отдать всю сумму, ему нужен паспорт, поскольку деньги нужно было снять со счета в Банке. Однако ФИО17 отказался брать часть денег и отказался возвращать ему документы до тех пор, пока он не отдаст ему всю требуемую сумму. 16 июля 2018 года он обратился в ФСБ, пояснив, что сотрудник полиции вымогает у него деньги, после чего сотрудники ФСБ в ходе проведения оперативных мероприятий выдали ему помеченные денежные средства в конверте, сказав, что он должен их передать ФИО17 Затем он позвонил последнему и договорился о встрече, в ходе которой передал ФИО17 конверт с деньгами, после чего тот был задержан.

Свои показания ФИО подтвердил в ходе очной ставки с обвиняемым ФИО17, подтвердив свои показания в полном объеме, изобличая того в совершении преступлений (Т.2 л.д.121-132).

Показаниями свидетеля ФИО1, из которых следует, что он работает в должности оперуполномоченного уголовного розыска ОП «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району. ФИО17 являлся его непосредственным начальником. Ему известно, что в мае и июле 2018 года на территории земельного участка, где выращивались огурцы иностранными гражданами, проводились мероприятия в сфере соблюдения миграционного законодательства. В июле 2018 года он вместе с ФИО17 также выезжали на этот участок для выявления административных правонарушений в области миграционного законодательства. После этого, в один из дней в июле 2018 года ФИО17 обратился к нему с просьбой позвонить ФИО, который занимался реализацией огурцов и потребовать от того возврата долга, при этом ФИО17 сказал, что только после этого он вернет ему паспорт. Он позвонил ФИО и попросил того вернуть ФИО17 долг, на что тот ответил, что у него денег нет. В ходе предварительного расследования он был ознакомлен с аудиозаписью разговора записанного на диск и по голосам он может сказать, что беседа велась между ФИО17 и ФИО

Показаниями свидетеля ФИО3, из которых следует, что работает начальником ОМВД России по Венёвскому району. ФИО17 состоял в должности начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району и являлся должностным лицом. В один из дней в июле 2018 года сотрудники ФСБ сообщили ему по телефону о задержании ФИО17 за получение взятки, после чего он приехал на место задержания, где ему стало известно, что тот вымогал взятку в размере 165000 рублей и мужчины, который занимался реализацией огурцов. В ходе предварительного расследования он был ознакомлен с аудиозаписью на диске и по голосу одного из мужчин с уверенностью может сказать, что это был ФИО17, который говорил иностранному гражданину, что предприятие закрыто, а для того чтобы продолжать работать нужно заплатить деньги.

Показаниями свидетеля ФИО4, из которых следует, что в июле 2018 года он работал в должности участкового уполномоченного пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району Тульской области и его непосредственным начальником являлся ФИО17 Земельный участок, на котором выращивались огурцы, входил в территорию его обслуживания, и на данном участке неоднократно проводились проверки в сфере миграционного законодательства, поскольку там работали иностранные граждане. В июле 2018 года на указанном земельном участке сотрудниками ФСБ проводились мероприятия по выявлению нарушений и ФИО17 об этом было известно.

Показаниями свидетеля ФИО5, из которых следует, что он работает в должности заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области. 22 мая и 8 июня 2018 года он принимал участие в мероприятиях по выявлению нарушений миграционного законодательства иностранными гражданами, работающими на земельном участке в Венёвском районе Тульской области где выращивались огурцы. В результате проведенных мероприятий был установлен факт нарушений миграционного законодательства, а именно то, что у граждан Китая не было разрешения на работу, в связи с чем, в отношении них были составлены протоколы об административных правонарушениях.

Показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, из которых следует, что утром 16 июля 2018 года они были приглашены сотрудниками ФСБ для участия в проведении оперативно-розыскного мероприятия в качестве присутствующих при пометке и выдаче денежных средств. В их присутствии сотрудники ФСБ пометили 4 купюры на сумму 20000 рублей и 29 муляжей достоинством 5000 рублей каждая специальным раствором, который при освещении специальным прибором излучал свечение красно-розового цвета, после чего поместили их в конверт и передали иностранному гражданину. При этом сотрудники ФСБ пояснили, что конверт должен быть передан иностранным гражданином сотруднику полиции, после чего тот уехал. Затем сотрудники ФСБ попросили их принять участие в качестве понятых при осмотре места происшествия в случае, если состоится передача денег. Через некоторое время они приехали в какой-то поселок в Венёвском районе Тульской области и стали там ждать сообщение о передаче денег. Когда такое сообщение поступило, то сотрудники ФСБ задержали ФИО17, а в его автомашине обнаружили и изъяли конверт, который ранее был вручен иностранному гражданину. После этого при помощи специального прибора были просвечены руки ФИО17 и его одежда, на которых отмечалось свечение красно-розового цвета.

Показаниями свидетеля ФИО8, допрошенного на предварительном следствии (Т.2 л.д.163-166), показания которого были оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что летом 2018 года он работал в теплицах на земельном участке, где выращивались огурцы. В начале июля 2018 года к ним приехали сотрудники полиции и забрали всех работников в отдел полиции для проверки документов. Поскольку у него с документами было все в порядке, то его отпустили, и он вернулся обратно на место работы. Вечером в этот же день на земельный участок приехал сотрудник полиции ФИО17, который сказал, что поскольку проходит проверка, то всю работу он будет контролировать сам. На следующий день он вместе с ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 пошли в отдел полиции в пос. Мордвес, так как хотели узнать у ФИО17, кто им будет платить зарплату, поскольку прежнего работодателя задержали сотрудники полиции, но его не дождались. В этот же день вечером к ним приехал ФИО и попросил их работать с ним, пообещав платить им зарплату, на что они согласились.

Показаниями свидетеля ФИО2, допрошенной на предварительном следствии (Т.2 л.д.197-205), показания которой были оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что она является индивидуальным предпринимателем и занималась выращиванием огурцов на земельном участке, расположенном недалеко от пос. Мордвес Венёвского района Тульской области. С ФИО17 она знакома и знает, что он работал в должности начальника пункта полиции «Мордвесский» Венёвского района Тульской области, поскольку земельный участок, на котором работали иностранные граждане регулярно проверяли правоохранительные органы. Никаких денежных средств она у ФИО17 никогда не брала и никогда не передавала их ему.

После оглашения показаний свидетелей ФИО2 и ФИО8, подсудимый ФИО17, его защитник адвокат Гончаренко К.Л., а также представитель потерпевшего адвокат Ухабов С.А. пояснили, что вопросов к ним у них не имеется.

Показания вышеуказанных свидетелей суд признает достоверными доказательствами по делу, поскольку по существу их показания последовательные и не противоречивые.

Протоколом осмотра места происшествия от 16 июля 2018 года, из которого следует, что при осмотре автомобиля «<данные изъяты> расположенного на участке местности справа от монумента на Привокзальной площади в 15 м левее от <...> в пос. Мордвес Венёвского района Тульской области, около которого находился ФИО17, между водительским и передним пассажирским сиденьями был обнаружен конверт, при просвечивании которого обнаружено свечение красно-розового цвета, в конверте находились 4 Билета Банка России достоинством 5000 рублей каждая, и 29 имитаций Билета Банка России номиналом 5000 рублей каждая. Также между сиденьями был обнаружен паспорт и водительское удостоверение на имя ФИО При просвечивании «Тардис» было выявлено свечение красно-розового цвета на предплечье правой руки, на кончике указательного пальца, на фаланге среднего пальца левой руки ФИО17, на его футболке в нижней части сзади и на его джинсах. В ходе осмотра были изъяты смывы с правого предплечья и с левой руки ФИО17, листы с рукописными записями а также 4 билета Банка России достоинством 5000 рублей каждая, и 29 имитаций Билета Банка России номиналом 5000 рублей каждая, свидетельство о регистрации транспортного средства на имя ФИО14, паспорт и водительское удостоверение на имя ФИО (Т.1 л.д.146-166).

Протоколом осмотра места происшествия, из которого следует, что был осмотрен служебный кабинет ФИО17, расположенный в пункте полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району по адресу: <данные изъяты> В ходе осмотра были обнаружены и изъяты: рукописный лист, на котором имеется текст <данные изъяты> рукописный лист, на котором имеется текст <данные изъяты> рукописный лист с текстом «7 штук алюм.бетон…»; копии документов на ФИО2 (первая страница паспорта, разрешения на работу, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы); копии документов на ФИО13 (первая страница паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы); копии документов на ФИО14 (первая страница паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы); постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без даты, без подписей, по факту заявления ФИО15 на 2-х листах; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без даты, без подписей, по сообщению ФИО5 о том, что в ходе профилактических мероприятий в помещении <данные изъяты> установлен факт проживания иностранных граждан с нарушениями режима пребывания на территории РФ на 2-х листах; объяснение на имя начальника УМВД России по Тульской области от начальника п/п «Мордвесский» ФИО17 (Т.1 л.д.167-175).

Протоколом выемки, из которого следует, что в СО по г. Новомосковск СУ СК РФ по Тульской области изъяты одежда подозреваемого ФИО17: футболка и джинсы (Т.1 л.д.191-196).

Осмотры мест происшествий и выемка проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, вследствие чего признаются допустимыми доказательствами по делу.

Протоколом осмотра предметов, из которого следует, что был осмотрен и прослушан CD-R диск и диск № 7/49с, представленный УСБ России по Тульской области, на CD-R диске зафиксирован разговор ФИО17 с ФИО от 14 июля 2018 года, в ходе которого ФИО сообщает, что у него имеются 50 тысяч рублей, которые он может передать, остальные деньги находятся на счете, но он не может их снять без паспорта. ФИО17 поясняет, что он будет ждать, пока тот не соберет деньги, а до тех пор будет сам собирать огурцы и заниматься их продажей, ФИО при этом работать не будет. Кроме того, пояснил, что документы он также вернет только в случае передачи ему денежных средств. На диске № 7/49с зафиксирован разговор ФИО17 с ФИО, в ходе которого ФИО17 подтверждает, что в случае передачи ему денег в сумме 165000 рублей ФИО сможет работать спокойно, при этом проверок работников не будет (Т.2 л.д.1-5).

Протоколом осмотра предметов, из которого следует, что были осмотрены детализации абонентских номеров: <данные изъяты>, которым пользовался ФИО, и <данные изъяты>, которым пользовался ФИО17 представленных ПАО «Вымпелком». В период с 13 по 16 июля 2018 года ФИО и ФИО17 неоднократно осуществляли телефонные звонки друг другу. Последний телефонный разговор между ними состоялся 16 июля 2018 года (Т.2 л.д.55-56).

Все изъятое в ходе осмотров мест происшествий и выемки было осмотрено, признано вещественными доказательствами и приобщено к материалам уголовного дела (Т.1 л.д.204-223, 226, Т.2 л.д.1-6, 55-57, Т.3 л.д.122-127).

Заключением эксперта № 1375 из которого следует, что на фрагменте марлевого бинта со смывами с предплечья ФИО17, на почтовом конверте, на четырех билетах Банка России достоинством 5000 рублей, на джинсовых брюках ФИО17 имеются наслоения люминесцирующего вещества общей родовой принадлежности с представленным образцом СХВ. На фрагменте марлевого бинта со смывами с левой руки ФИО17, на футболке ФИО17 имеются очень незначительные наслоения вещества, одинаковые по цвету люминесценции с представленным образцом СХВ (Т.2 л.д.64-90).

Выводы эксперта суд признает обоснованными и достоверными, поскольку они основаны на непосредственном исследовании представленных доказательств, квалифицированным экспертом.

Результатами оперативно-розыскной деятельности, из которых следует, что в УФСБ России по Тульской области переданы: заявление ФИО о привлечении к уголовной ответственности ФИО17 за вымогательство денежных средств в сумме 165000 рублей за покровительство предпринимательской деятельности; образец СХВ, диск № 7/49 с записью разговора от 16 июля 2018 года; сопроводительное письмо № 16/1231 от 16 июля 2018 года, согласно которому ОРЧ (СБ) УМВД России по Тульской области передан диск с записью разговора от 14 июля 2018 года (Т.1 л.д.25-27, 29, 31-41, л.д.42-49).

В ходе исследования в судебном заседании доказательств по делу установлено, что они добыты и оформлены правомочными лицами, в полном соответствии с нормами действующего уголовно-процессуального законодательства. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, судом не усматривается, и сторонами не заявлялось.

Суд не находит в действиях оперативных сотрудников УФСБ России по Тульской области при проведении оперативно-розыскных мероприятий признаков провокации. Оперативно-розыскные мероприятия в отношении ФИО17 проведены компетентными на то лицами, с соблюдением требований ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Ход проводимых ОРМ надлежащим образом фиксировался в составляемых по ходу проведения мероприятиях документах. Результаты оперативно-розыскной деятельности были проверены как в ходе предварительного следствия, так и в ходе судебного разбирательства. Суд устанавливает, что они полностью отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам уголовно-процессуальным законодательством, объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а, следовательно, могут быть положены в основу обвинительного приговора.

Оценив и проанализировав вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО17 в совершении преступлений и квалифицирует его действия:

- по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства;

- по п. «б», «в» ч.5 ст.290 УК РФ как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, совершенное с вымогательством взятки в крупном размере.

При назначении наказания ФИО17 суд, в соответствии с требованиями ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает все обстоятельства, влияющие на избрание справедливого и соразмерного содеянному наказания, характер и степень общественной опасности преступлений, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, его состояние здоровья.

ФИО17 по месту прежней работы характеризуется положительно (Т.3 л.д.140-141), за время работы в должности начальника пункта полиции «Мордвесский» ОМВД России по Венёвскому району был награжден медалью МВД России «За отличие в службе», имел 9 поощрений, 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности (Т.3 л.д.139).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО17, на основании п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ являются <данные изъяты> (Т.3 л.д.154-155), и на основании ч.2 ст.61 УК РФ частичное признание вины, наличие заболеваний.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО17, в соответствии со ст. 63 УК РФ не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, данных о личности виновного, наличия смягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд считает, что достижение предусмотренных уголовным законом целей наказания возможно только в условиях реального лишения свободы, поскольку менее строгий вид наказания не сможет должным образом обеспечить исправление и предупреждение совершения ФИО17 новых преступлений, с отбыванием назначенного наказания в соответствии с п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ в исправительной колонии общего режима.

Вместе с тем, исходя из личности подсудимого ФИО17 и обстоятельств совершения им преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч.5 ст.290 УК РФ, принимая во внимание его семейное и материальное положение, наличие двух малолетних детей у виновного, суд считает возможным не применять к нему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.5 ст.290 УК РФ в виде штрафа, при этом считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенного преступления, и являющихся основанием для назначения ФИО17 наказания за совершенные преступления с применением ст.64 или ст.73 УК РФ, а также оснований для изменения категории преступлений, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, судом не установлено.

Разрешая в соответствии с требованиями п.10 ч.1 ст.308 УПК РФ вопрос о мере пресечения, избранной в отношении ФИО17, суд не находит оснований для ее отмены или изменения, поскольку ему назначается наказание в виде лишения свободы, вследствие чего избранная в отношении него мера пресечения в виде заключения под стражу подлежит оставлению без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: 4 билета Банка России ЗМ 7290879, АХ 7386815, БО 7522547, ЕС 7290270, в соответствии с ч.4 ст.82 УПК РФ возвратить по принадлежности ФИО; лист с надписью <данные изъяты> рукописный листок, на котором имеется текст <данные изъяты> рукописный листок, на котором имеется текст <данные изъяты> рукописный листок с текстом «7 штук алюм.бетон…»; копии документов на ФИО2 (первая страница паспорта, разрешения на работу, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы); копии документов на ФИО13 (первая страница паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы); копии документов на ФИО14 (первая страница паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы);- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без даты, без подписей, по факту заявления гр. ФИО15 на 2-х листах; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без даты, без подписей, по сообщению ФИО5 на 2-х листах; объяснение на имя начальника УМВД России по Тульской области от начальника п/п «Мордвесский» ФИО17 от 23.07.2015 о покровительстве сотрудниками п/п «Мордвесский» ФИО16), CD-R диск и диск № 7/49с, детализации абонентских номеров <данные изъяты> и <данные изъяты> хранить при уголовном деле; смывы с правого предплечья ФИО17, смывы с левой руки ФИО17 – уничтожить по вступлении приговора в законную силу; джинсы и поло ФИО17, возвратить ему по принадлежности, а в случае отказа в получении – уничтожить; контрольный образец марли и контрольный образец СХВ, 29 имитаций Билета Банка России по вступлении приговора в законную силу – уничтожить; документы ФИО (паспорт <данные изъяты>, водительское удостоверение <данные изъяты>, свидетельство <данные изъяты> о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, выданные ФИО, оставить у законного владельца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО17 виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б», «в» ч.5 ст.290, ч.1 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года;

- по п. «б», «в» ч.5 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях сроком на 5 (пять) лет.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО17 наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнять организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах и учреждениях сроком на 5 (пять) лет.

Срок наказания ФИО17 в виде лишения свободы исчислять с даты вынесения приговора – 22 января 2019 года

На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания ФИО17 под стражей с 17 июля 2018 года по день вступления приговора в законную силу включительно зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО17 содержание под стражей оставить без изменения, и до вступления приговора в законную силу содержать его в учреждении ФКУ СИЗО - 4 УФСИН России по Тульской области.

Вещественные доказательства: 4 билета Банка России ЗМ 7290879, АХ 7386815, БО 7522547, ЕС 7290270, возвратить по принадлежности ФИО; лист с надписью <данные изъяты>, рукописный листок, на котором имеется текст <данные изъяты> рукописный листок, на котором имеется текст <данные изъяты> рукописный листок с текстом «7 штук алюм.бетон…»; копии документов на ФИО2 (первая страница паспорта, разрешения на работу, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы); копии документов на ФИО13 (первая страница паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы); копии документов на ФИО14 (первая страница паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, визы);- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без даты, без подписей, по факту заявления гр. ФИО15 на 2-х листах; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, без даты, без подписей, по сообщению ФИО5 на 2-х листах; объяснение на имя начальника УМВД России по Тульской области от начальника п/п «Мордвесский» ФИО17 от 23.07.2015 о покровительстве сотрудниками п/п «Мордвесский» ФИО16), CD-R диск и диск № 7/49с, детализации абонентских номеров <***> и 9066297428– хранить при уголовном деле; смывы с правого предплечья ФИО17, смывы с левой руки ФИО17 – уничтожить по вступлении приговора в законную силу; джинсы и поло ФИО17, возвратить ему по принадлежности, а в случае отказа в получении – уничтожить; контрольный образец марли и контрольный образец СХВ, 29 имитаций Билета Банка России по вступлении приговора в законную силу – уничтожить; документы ФИО (паспорт <данные изъяты>, водительское удостоверение <данные изъяты>, свидетельство <данные изъяты> о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, выданные ФИО, оставить у законного владельца.

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток, а осужденным ФИО17, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы или представления через Венёвский районный суд Тульской области.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем ему необходимо указать в подаваемой жалобе, либо возражениях.

Председательствующий А.В. Безруков

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 11 марта 2019 года, приговор Веневского районного суда Тульской области от 22 января 2019 года в отношении ФИО17 оставлено без изменения, а апелляционные жалобы осужденного ФИО17, адвоката Гончаренко К.Л. и апелляционное представление прокурора Веневского района Тульской области Жилякова В.Н. - без удовлетворения.

Приговор вступил в законную силу 11 марта 2019 года.