Решение № 2-1892/2025 2-249/2026 2-249/2026(2-1892/2025;)~М-1855/2025 М-1855/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-1892/2025

Дело №

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н. Ю.,

при секретаре Быковой Т.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 23 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности. В исковом заявлении указано, что ответчик является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в с. ... Петуховского района, ул. ..., д. .... 07.05.2025, 27.06.2025 и 15.09.2025 специалистом МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского МО Курганской области» были проведены обследования прилегающей территории указанных жилого дома и земельного участка и составлены акты осмотра территории и фототаблицы, по результатам которых было установлено, что на прилегающей территории не принимаются меры по её уборке, а именно территория не очищена от сухой растительности. По результатам выявленных нарушений в отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст. 4 и ч.2 ст. 4 Закона Курганской области об административных правонарушениях. Указанные протоколы были рассмотрены Административной комиссией Петуховского муниципального округа, ответчику назначены наказания в виде штрафов. Нарушения Правил благоустройства территории Петуховского района Курганской области ответчиком не устранены до настоящего времени. Просит обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу устранить имеющиеся нарушения Правил благоустройства Петуховского муниципального округа Курганской области, провести работы по уборке прилегающей территории к жилому дому и земельному участку, расположенных по адресу: Курганская область, Петуховский муниципальный округ, с. ..., ул. ..., д. ..., а именно очистить прилегающую территорию от травянистой (сухой) растительности, опавшей листвы, пожнивших остатков, мусора.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом по месту регистрации, об уважительности причин своей неявки не сообщила, об отложении дела не просила, возражений не представила.

При изложенных обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в с. ... Петуховского муниципального округа, ул. ..., д. ... (л.д. ...).

По результатам проведенных специалистами МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского муниципального округа Курганской области» обследований прилегающей к дому и земельному участку территории, расположенной в с. ... Петуховского муниципального округа, ул. ..., д. ..., были выявлены правонарушения, установленные частью 1 и 2 статьи 4 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях в Курганской области», выразившиеся в непринятии ответчиком мер по уборке прилегающей территории, а именно её очистке от высокой травянистой растительности, опавшей листвы, пожнивших остатков, мусора.

В отношении ФИО1 были составлены протоколы об административных правонарушениях, которые были рассмотрены Административной комиссией Петуховского муниципального округа Курганской области.

Постановлением Административной комиссии от 25.06.2025 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях» за непринятие мер по уборке прилегающей территории, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. ...).

Постановлением Административной комиссии от 11.08.2025 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях» за непринятие мер по уборке прилегающей территории, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. ...).

Постановлением Административной комиссии от 15.10.2025 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях» за непринятие мер по уборке прилегающей территории, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей (л.д. ...).

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 обжалованы не были.

Плановые осмотры проводились специалистами МКУ «Отдел по управлению территорией Петуховского МО Курганской области» 15.09.2025 (л.д. ...), 30.09.2025 (л.д. ...), 14.10.2025 (л.д. ...), 31.10.2025 (л.д. ...), что подтверждается представленными в материалы дела фототаблицами и актом осмотра территории, прилегающей к жилому дому в с. ..., ул. ..., д. .... Были зафиксированы нарушения, также выразившиеся в непринятии собственником территории от травянистой растительности, опавшей листвы, мусора.

В связи с неисполнением собственником жилого дома и земельного участка ФИО1 обязанности устранить имеющиеся нарушения содержания территории, Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области 21.11.2025 обратилось в Шадринский районный суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в числе прочего не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 25 ч.1 ст. 16 ФЗ № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относится, в частности, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, а также организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами.

Статьей 16 Федерального закона № 33 от 20.03.2025 «Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти» установлено, что в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится утверждение правил благоустройства территории муниципального образования (ч.1 п. 10).

Как следует из положений ст. 58 ФЗ № 33 от 20.03.2025, правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют, в том числе вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период; участия собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

Решением Думы Петуховского муниципального округа № 25 от 29.04.2025 были утверждены Правила благоустройства территории Петуховского муниципального округа Курганской области (л.д. ...).

Согласно данным Правилам, под прилегающей территорией понимается территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены в соответствии с установленным порядком.

Граница прилегающей территории для индивидуальных жилых домов составляет 5 метров (п.1 ст. 15 Правил).

В соответствии со ст. 14 Правил благоустройства, благоустройство прилегающих территорий осуществляется собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков в границах, определенных ст. 15 настоящих Правил. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений обязаны принимать участие в содержании прилегающих территорий, проводить работы по уборке территории (в том числе мойка, полив, подметание, очистка от мусора, смёта, опавшей листвы, веток, порубочных остатков, кошение травы, очистка от снега, наледи, устранение зимней скользкости) своими силами и за счет собственных средств.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ФИО1, являясь собственником жилого дома и земельного участка, расположенного в с. ... Петуховского района Курганской области, ул. ..., д. ..., ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию прилегающей к объектам недвижимости территории, не производила кошение травы, очистку прилегающей территории от опавшей листвы, не осуществляла уборку мусора. В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности провести работы по уборке прилегающей к дому территории являются обоснованными.

Ответчиком в нарушение норм действующего законодательства на момент рассмотрения дела не исполнены требования истца по очистке и уборке земельного участка, прилегающего к территории жилого дома по адресу: Курганская область, Петуховский муниципальный округ, с. ..., ул. ..., д. ..., от растительности, опавшей листвы, мусора. Доказательств обратного не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок, указанный истцом для исполнения решения суда ответчиком с учетом наступления зимнего периода, является недостаточным для устранения имеющихся нарушений. С учетом характера заявленных требований, суд считает необходимым установить срок 3 месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу, указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области при подаче искового заявления в силу ч. 1 ст. 333,36 НК РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку удовлетворенные судом исковые требования носят неимущественный характер, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Петуховского муниципального округа удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу провести работы по уборке прилегающей к жилому дому и земельному участку территории по адресу: Курганская область, Петуховский муниципальный округ, с. ..., ул. ..., д. ..., а именно: очистить прилегающую территорию от сухой травянистой растительности, опавшей листвы, мусора.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования - Шадринский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Шадринский районный суд Курганской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 года.

Судья Н.Ю. Журавлева