Постановление № 5-274/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-274/2019

50RS0004-01-2019-001752-25

Дело № 5-274/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Волоколамск 27 августа 2019 года

Судья Волоколамского городского суда Московской области В.В. ТЮЛЕНЕВ

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении на:

ФИО2 (OCHILDIYEV) Б.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, место пребывания: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности, по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 мин., при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, находился по адресу: <адрес>, у проезжей части, где осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, и осуществлял трудовую деятельность в виде копания траншеи, не имея разрешения на работу (патента) с территорией действия по Московской области, предусмотренных ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району ФИО1 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ.

ФИО2 с протоколом согласен. В суде пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл с целью трудоустройства, на миграционный учет встал по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу с территорией действия по г.Москве и Московской области не получал. ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, у проезжей части. О том, что он нарушает закон, он знал.

Судья, рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения ФИО2, считает, что действия ФИО2 надлежит правильно квалифицировать по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, так как он, как иностранный гражданин, нарушил требования, предусмотренные ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно Статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (условия участия иностранных граждан в трудовой деятельности):

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 13.3. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 8. Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.

Согласно ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Волоколамскому району ФИО1, отметками в заграничном национальном паспорте, копиями миграционных документов, актом проверки, фототаблицей и другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, ФИО2 ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, совершил правонарушение неумышленно, ввиду стечения жизненных обстоятельств, в связи с чем, суд считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 не имеет определенного рода занятий, на территории Российской Федерации, не имея разрешения на работу, либо патента, с территорий действия по Московской области, предусмотренных ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г., поэтому законные основания для его пребывания на территории России отсутствуют, что позволяет сделать вывод о нарушении миграционного законодательства РФ и необходимости принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда, за счет собственных средств иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.1-29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <адрес>, ФИО2 (OCHILDIYEV) Б.Б., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 /пяти тысяч/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств иностранного гражданина.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

УФК по Московской области (ОМВД России по Волоколамскому району)

КПП 7703011001 ИНН <***> ОКТМО 46605101

№ счета 40101810600000010102 в ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044583001 КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области В.В. ТЮЛЕНЕВ