Решение № 2А-1512/2024 2А-45/2025 2А-45/2025(2А-1512/2024;)~М-436/2024 М-436/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-1512/2024

УИД: 78RS0№-27

Дело №а-45/2025 04 марта 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании права на предоставлении земельного участка, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, предоставлении земельного участка в аренду, собственность бесплатно без торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпинский районный суд <адрес> с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга, в котором просил признать незаконным отказ и решение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для ведения садоводства по адресу: <адрес>, уч. 4, кадастровый №, в аренду с последующим предоставлением в собственность бесплатно; признать право на предоставление в аренду земельного участка, с кадастровым номером 78:37:0017501:5147, в аренду, собственность бесплатно без торгов как гражданина, имеющих трех и более детей; предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов, в аренду, собственность (л.д. 3-10 т. 1).

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что решением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в предоставлении земельного участка в аренд, собственность по адресу: <адрес>, уч. 4, кадастровый №. ФИО1 полагает, принятое решение незаконным, поскольку земельный участок бесплатно, в аренду, собственность, как гражданину имеющему трех и более детей, может быть предоставлен и оснований для отказа не имеется.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ, суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (л.д. 227-228 т. 1).

Впоследующем к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: администрация <адрес> Санкт-Петербурга, Комитет по градостроительству и архитектуре <адрес>, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищный комитет Санкт-Петербурга.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц - администрации <адрес> Санкт-Петербурга, Комитета по градостроительству и архитектуре <адрес>, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Жилищного комитета Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела суду не представили.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является многодетным отцом, имеющим трех несовершеннолетних детей (л.д. 19 т. 1).

Сторонами вышеуказанное не оспаривалось.

По заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <адрес>, уч. 4, с кадастровым номером 78:37:0017501:5147, согласно которому заявленный ФИО5 участок является предметом аукциона, о проведении которого размещено в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте РФ, определенном Правительством РФ для размещения информации о проведении торгов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Комитетом принято решение об отмене проведения аукциона. Однако, решение об отмене проведения аукциона не тождественно решению об отказе в проведении аукциона, так как решение об отмене проведения аукциона фактически означает перенос проведения аукциона на другое время, а не отказ от его проведения на основании п. 24 ст. 39.11 ЗК РФ. Также действующим законодательством не установлен запрет на проведение аукциона повторно. Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 39.5 и ст. 39.19 ЗК РФ земельные участки бесплатно в собственность могут быть предоставлены гражданам, имеющих трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1.2 Административного регламента, утвержденного распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-р, заявителями являются граждане, соответствующие требованиям Закона №, состояние на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и подавшие заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС, которым Комитетом направлено уведомление о необходимости явиться в Комитет для выбора земельного участка для ИЖС и выдано уведомление о предварительном выборе земельного участка в соответствии с Постановлением №. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №», отменен принцип ежегодности формирования и утверждения Комитетом Адресной программы. Адресная программа не утверждалась с ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом планируется рассмотреть вопрос в 2024 года в адресную программу земельных участков, которые ранее включались в адресные программы 2014, 2015 годов, но не были востребованы многодетными гражданами, о чем Комитет ранее неоднократно сообщал многодетным граждан (л.д. 13-15 т. 1).

Поддерживая заявленные требования, административный истец в судебном заседании пояснил, что решение об отказе в предоставлении земельного участка является незаконным и необоснованным, поскольку он обращался в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка, поскольку имеет на своем иждивении 4-х несовершеннолетних детей, в подтверждении чего представил свидетельство о рождении и свидетельство о многодетной семьи. Вместе с заявлением о предоставлении земельного участка, также представил копии данный свидетельств, подтверждающих статус многодетной семьи, справку от ДД.ММ.ГГГГ о признании его семьи нуждающейся в жилых помещениях. Также Комитетом в решении об отказе в предоставлении земельного участка указано, о размещении земельного участка на аукцион, который ФИО1 обнаружен не был. Кроме того, ФИО1 неоднократно в комитет относительно земельного участка, утверждения схем и т.д. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга является собственником спорного земельного участка, оснований для отказа в предоставлении в аренду земельного участка отсутствуют, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д. 19, 52-92, 115-162, 169-185 т. 1).

Также ФИО1 обращался с жалобой в вице-губернатору Санкт-Петербурга ФИО6 об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, с последующим предоставлением в собственность бесплатно, для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех детей. На жалобу ФИО1 был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 не соблюден установленный порядок обращения, в связи с чем земельный участок не может быть предоставлен, как гражданину имеющему трех и более детей, в рамках предоставления ГУ в соответствии с АР. Нарушений Комитетом законодательства при принятии решения не установлены (л.д. 105-108, 109-110 т. 1).

Кроме того, ФИО1 неоднократно обращался в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в заявление о предоставлении земельного участка в июне 2024 года, однако решением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 208-210 т. 1).

Однако, вышеуказанный отказ не относится к предмету рассматриваемому спору, поскольку ФИО1 требования об оспаривании в том числе вышеуказанного решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ № не заявлены.

Вышеуказанное подтверждается землеустроительным делом в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, уч. 4, кадастровый № (л.д. 236 т. 1, л.д. 1-46 т. 2).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель административного ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга пояснил, что в силу абз. 2 ч. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно. Тогда как в обход установленного порядка однократности реализации первоочередного или внеочередного права приобретения земельных участков ФИО1 испрашивает участок, который является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела и земельный участок но адресу: <адрес>, Полевая улица, земельный участок 38 (восточнее <адрес>, литера А), площадью 1200 кв.м с кадастровым номером №, являющийся предметом рассмотрения в рамках дела № по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании незаконными отказом и распоряжений, об обязании предоставить земельный участок в аренду, рассматриваемым Колпинским районным судом Санкт-Петербурга, что недопустимо. Также, при принятии решений о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для ИЖС или ВС, Комитет руководствуется списками, поступившими из ЖК и КСП, и содержащими информацию об очередности всех граждан, имеющих трех и более детей, проживающих в Санкт-Петербурге. В соответствии с пунктом 1.2 Административного регламента, утвержденного распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-р, заявителями являются граждане, соответствующие требованиям Закона №, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и подавшие заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС, которым Комитетом направлено уведомление о необходимости явиться в Комитет для выбора земельного участка для ИЖС и выдано уведомление о предварительном выборе земельного участка в соответствии с Постановлением №. Такое уведомление Комитетом в адрес ФИО1 не направлялось. Вместе с тем, в соответствии с Постановлением №, многодетным гражданам предоставляются земельные участки из числа включенных в Адресную программу предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, бесплатно в собственность для ИЖС или для ВС. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №», отменен принцип ежегодности формирования и утверждения Комитетом Адресной программы. Адресная программа не утверждалась с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку испрашиваемый ФИО1 участок не является включенным в Адресную программу основании для предоставления ФИО1 участка для ИЖС или для ВС отсутствуют. Полагаем, требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 50-54 т. 1).

Представитель заинтересованного лица <адрес> Санкт-Петербурга, указал, распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности и расположенными на территории Санкт-Петербурга осуществляет Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, согласно положению о комитете, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрация не обладает полномочиями и соответствующей компетенции для предоставления в адрес суда запрошенной информации (л.д. 197-200 т. 1).

Представитель заинтересованного лица Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, указал, что полномочия комитета определены в Положении о Комитете, утвержденном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О комитете по социальной политике Санкт-Петербурга». В полномочия Комитета не входит определение прав граждан на предоставление земельных участков (л.д. 219 т. 1).

Согласно ответу Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и включен в сводный список, который направлен в Комитет имущественных отношений. Предоставление земельных участков относится к полномочиям Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (л.д. 203-204 т. 1).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

В силу пункта «ж» части 1 статьи 72, части 2 статьи 78 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 этого кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным кодексом.

Подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, административный истец имеет права и льготу, как многодетный отец, имеющий трех несовершеннолетних детей (л.д. 19 т. 1).

В силу подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, регламентировано Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для ИЖС или ведения садоводства для собственных нужд (далее - ВС) и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее - Закон №) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для ИЖС или ВС и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (далее-Постановление №). Согласно Постановлению №, многодетным - гражданам предоставляются земельные участки из числа включенных в Адресную программу предоставления земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, бесплатно в собственность для ИЖС или ВС (далее - Адресная программа).

Согласно п. 8 ст. 19 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» гражданам, имеющим трех и более детей, в Санкт-Петербурге предоставляется дополнительная мера социальной поддержки, обеспечивающая возможность приобретения в собственность земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд на территории Российской Федерации, в виде земельного капитала в Санкт-Петербурге.

В соответствии с пунктом 1.2 Административного регламента, утвержденного распоряжением Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-р, заявителями являются граждане, соответствующие требованиям Закона №, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и подавшие заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС, которым Комитетом направлено уведомление о необходимости явиться в Комитет для выбора земельного участка для ИЖС и выдано уведомление о предварительном выборе земельного участка в соответствии с Постановлением №.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №», отменен принцип ежегодности нормирования и утверждения Комитетом Адресной программы.

Постановлением № предусмотрено ежегодное формирование Жилищным комитетом (далее - ЖК) на основании сведений, предоставляемые районными администрациями, единого (общегородского) списка граждан, имеющих трех и более детей, подавших заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС, а также ежегодное формирование Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее – КСП) единого (общегородского) списка граждан, имеющих трех и более детей, состоящих на учете в качестве нуждающихся с земельных участках для ВС. Отделено формируются списки граждан, имеющих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства у первоочередном порядке. Указанные списки направляются ЖК либо КСП с Комитет с срок до 1 марта.

Таким образом, при принятии решений о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства, Комитет руководствуется списками, поступившими из ЖК и КСП, и содержащими информацию об очередности всех граждан, имеющих трех и более детей, проживающих в Санкт-Петербурге.

Вместе с тем, уведомление Комитетом в адрес ФИО1 не направлялось.

Адресная программа не утверждалась с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку испрашиваемый ФИО1 земельный участок не является включенным в Адресную программу оснований для предоставления ФИО1 спорного земельного участка для ИЖС или для ВС не имелось.

Также суд полагает необходимым отметить, что решением Колпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании незаконными отказа и распоряжений, об обязании предоставить земельный участок в аренду. Судом признал за ФИО1 право на предоставление в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Полевая ул., земельный участок № с кадастровым номером 78:37:0017323:1266, площадью 1200 кв.м, для ведения садоводства без проведения торгов.

Сторонами вышеуказанные обстоятельства не оспаривались.

Между тем, согласно абз. 2 ч. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Тогда как ФИО1 вопреки установленного порядка однократности реализации первоочередного или внеочередного права приобретения земельных участков ФИО1 испрашивает участок, который является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела и земельный участок но адресу: <адрес>, Полевая улица, земельный участок 38 (восточнее <адрес>, литера А), площадью 1200 кв.м с кадастровым номером №, являющейся предметом рассмотрения дела в рамках дела №, по которому принято решение, которое не отменено.

Таким образом, абз. 2 ч. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предусматривает однократное предоставление земельного участка, разъяснений относительно предоставление земельного участка по льготам, имеющимся у гражданина, вопреки ст. 39.14 ЗК РФ действующее законодательство не содержит.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Частью 1 статьи 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые, согласно закону, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

По смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, при этом согласно статье 62 этого же процессуального закона, по административным делам об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением или действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.\

Ссылки административного истца о том, что испрашиваемый им спорный земельный участок не участвовал в торгах, в связи с чем мог был быть предоставлен ему, с учетом его заявления, подлежат отклонению, поскольку в материалы дела ответной стороной представлены доказательства участия спорного земельного участка на аукционе.

Также подлежат отклонению доводы административного истца о том, что он является многодетным отцом, ему положен земельный участок в аренду, собственность бесплатно, а также по льготе, установленной пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», поскольку он является ветераном боевых действий, поскольку ст. 39.14 ЗК РФ предусмотрено однократное предоставление земельного участка.

С учетом вышеизложенного и вышеизложенных законоположений, суд оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку последним не представлено доказательств как наличие оснований для отмены отказа и решения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для ведения садоводства по адресу: <адрес>, уч. 4, кадастровый №, в аренду с последующим предоставлением в собственность бесплатно, как оснований для признании права на предоставление в аренду земельного участка, с кадастровым номером 78:37:0017501:5147 в аренду, собственность бесплатно без торгов как гражданина, имеющих трех и более детей; предоставить в аренду земельный участок без проведения торгов, в аренду, собственность.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 150, 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании права на предоставлении земельного участка, признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, предоставлении земельного участка в аренду, собственность бесплатно без торгов – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт- Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт- Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Б. Суворова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года