Постановление № 5-866/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-866/2019

Подлинник постановления приобщен к материалам дела №5-866/2019

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2019-006021-49

Дело № 5-866/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2019 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении плановых мероприятий по контролю в отношении ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено ДД.ММ.ГГГГ в 11:15 ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» при осуществлении медицинской деятельности с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующие – рентгеновские медицинские диагностические аппараты) по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно технический паспорт № рентгеновского кабинета с комплексом рентгеновским диагностическим цифровым «РЕНЕКС - РЦ» закончил разрешительное действия ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан вАльметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах в судебном заседании подтвердил факт выявленного нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и просил привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности.

Представитель ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» вину во вменяемом правонарушении признал полностью, сообщил, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений.

Выслушав участников разбирательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В действиях ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.27 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами вцелях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно пункту 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». В учреждении, имеющем рентгеновский кабинет или рентгеновский аппарат, должна быть следующая документация:

- санитарно-эпидемиологическое заключение на вид деятельности: эксплуатация, хранение, испытания и др. рентгеновского аппарата (аппаратов) в рентгеновском кабинете (кабинетах);

- санитарно-эпидемиологическое заключение на рентгеновский аппарат как на продукцию, представляющую потенциальную опасность для человека;

- санитарно-эпидемиологическое заключение на проект рентгеновского кабинета;

- технический паспорт на рентгеновский кабинет;

- инструкция по охране труда, включающая требования по радиационной безопасности, по предупреждению и ликвидации радиационных аварий;

- санитарные правила, иные нормативные и инструктивно-методические документы, регламентирующие требования радиационной безопасности.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельностей, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Вина ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим паспортом и другими собранными по делу доказательствами, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения. Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в рентгеновском кабинете (технический паспорт № рентгеновского кабинета с комплексом рентгеновским диагностическим цифровым «РЕНЕКС-РЦ») Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» по адресу: <адрес>,сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:/Подпись/

Копия верна.

Судья Альметьевскогогорсуда Д.З. Замалетдинов