Решение № 2-1304/2020 2-1304/2020~М-1325/2020 М-1325/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1304/2020

№ 2-1304/2020

70RS0001-01-2020-004017-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Корнеевой Т.С.

при секретаре Крепициной А.А.

помощник судьи Лузанова Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г. Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кировского района г.Томска, в котором просит сохранить жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, кадастровый /________/, в перепланированном состоянии, в результате которого общая площадь помещения увеличилась до 35,1 кв.м, жилая - до 28,4 кв.м.

В обоснование указано, что истец является собственником указанного жилого помещения, им произведена перепланировка жилого помещения с выполнением следующих работ: выполнен демонтаж перегородок между помещениями /________/ и /________/, /________/ и /________/, /________/ и /________/; выполнена «закладка» кирпичом существующего дверного проема между помещениями /________/ и /________/; выполнен новый дверной проем между помещениями /________/ и /________/; выполнены новые перегородки из кирпича с дверным проемом и без в помещении /________/; выполнен монтаж унитаза, ванны и раковины в помещении /________/, гидроизоляция пола в помещении /________/ выполнена техноэластом по плитам перекрытия; выполнен монтаж раковины в помещении /________/, гидроизоляция «мокрой зоны» в помещении /________/ выполнена техноэластом по плитам перекрытия. После перепланировки (переустройства) в жилом помещении (квартире) располагаются следующие помещения: коридор, санузел и комната-столовая. Площадь квартиры после произведенной перепланировки составляет 35,1 кв.м, жилая - 28,4 кв.м, площадь подсобных помещений - 6,7 кв.м. В целях получения разрешения о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии, а также акта ввода помещения в эксплуатацию, в 2020 году истец обращался в Администрацию Кировского района г. Томска. В соответствии с решением Администрации Кировского района г.Томска /________/-ж от /________/ в согласовании перепланировки (переустройства) было отказано. Между тем, перепланировка произведена с соблюдением строительных норм и правил и соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Из протокола /________/ очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, от /________/ следует, что собственникам жилых помещений дано разрешение сохранить произведенную реконструкцию фасада здания в жилых помещениях, при условии дальнейшего согласования проектов перепланировки с надлежащим государственными (МВК, пожарная инспекция), квартира истца (/________/) включена в список собственников, которым разрешено сделать перепланировку (переустройство).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 05.06.2020, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Администрация Кировского района г.Томска представителя в суд не направил, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ранее был представлен отзыв на иск, в котором представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 22.11.2019, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражала против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что присоединив часть холла (являющегося общим имуществом многоквартирного дома), истец изменил параметры объекта капитального строительства, в связи с чем, осуществленные ими работы по присоединению холла относятся к реконструкции и должны производится в соответствии с требованиями Градостроительного законодательства. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что присоединение холла не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, его несущих конструкций, входящих в силу подпункта «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества. Нет подтверждения о том, что демонтаж стен внутри помещения не ведет к уменьшению несущей способности стен, не произведены замеры самовольных проемов, чтобы произвести тщательный расчет на определение напряжения состояния стен. В связи с чем, считают, что истец в отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения, в силу норм действующего градостроительного и жилищного законодательства РФ не вправе производить строительные изменения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения.

Третье лицо ТСН «Учебная, 7/1», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, от председателя правления ТСН «Учебная,7/1» ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ТСН «Учебная,7/1», а также он указал, что не возражает против удовлетворения требований, протоколом №1 очередного собрания собственников согласована установка входных дверей в квартиры на межэтажных площадках, дано разрешение собственникам жилых помещений сохранить произведенную реконструкцию фасада здания в жилых помещениях.

Суд на основании ст.ст.35, 167 ГПК Российской Федерации, ст.ст.35, 165.1 ГК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

В статье 40 Конституции Российской Федерации с учётом положений международно-правовых актов (статьи 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, статьи 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на жилище.

На основании ч.3 ст.16 ЖК Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из содержания ст.25 ЖК Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.29 ЖК Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.02.2020 ФИО1 является собственником квартиры по адресу: г.Томск, /________/, на четвертом этаже, площадью 33,2 кв.м, кадастровый /________/.

Из технического паспорта здания (строения), составленного по состоянию на 22.12.2009, следует, что общая площадь указанной квартиры составляет 33,2 кв.м, в том числе жилая 17,7 кв.м, подсобная – 15,5 кв.м., лоджия 6,7 кв.м.

При этом истцом представлен технический паспорт спорного жилого помещения по состоянию на 19.03.2019, составленный ООО «АЗИМУТ», согласно которому объектом является однокомнатная квартира на 4 этаже здания общей площадью 35,1 кв.м, жилой площадью 28,4 кв.м, материл стен – кирпич.

Истец обратился в Администрацию Кировского района г.Томска с заявлением о согласовании выполненной перепланировки и переустройства /________/ в г.Томске, в ответ на которое 03.06.2020 дан ответ об отказе, поскольку разрешающих документов на проведение работ в квартире истцами получено не было.

Согласно заключению ООО «Арсенал-Проект», выполненному в июле 2019 года, о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений /________/ жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии; конструктивная надежность данных конструкций и эксплуатационная безопасность в данной перепланировке соответствуют строительным нормам и правилам.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Томский экспертный центр» от 03.03.2020 /________/ жилого дома по адресу: г.Томск, /________/, после перепланировки (переустройства), соответствует санитарно-эпидемиологическими правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как следует из протокола №1 очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, от 01.07.2019, вопросом 6, 7 повестки дня являлся вопрос: согласовать установку входных дверей квартиры на межэтажных площадках при условии дальнейшего согласования проектов перепланировки с надлежащими государственными органами; разрешить собственникам жилых помещений сохранить произведенную реконструкцию фасада здания в жилых помещениях, в части увеличения оконного проема между лоджией и жилым помещением, при условии дальнейшего согласования проектов перепланировки с надлежащими государственными органами (МВК, пожарная инспекция). За утверждение данного вопроса проголосовало 100% голосов. Квартира /________/ входит в список квартир на оформление перепланировки.

В данном случае, как следует из заключения ООО «Арсенал-Проект», истцом выполнены: в помещениях /________/и /________/ демонтаж кирпичных перегородок с дверными проемами; между помещениями /________/ и /________/ существующий дверной проем заложен кирпичом, с последующей отделкой в тон существующей; в помещении /________/ в кирпичной перегородке, толщиной 120 мм, сделан новый дверной проем, с последующей установкой дверного блока; в помещении /________/ смонтированы новые кирпичные перегородки с дверным проемом (площадь коридора частично увеличилась за счет лестничной клетки); в помещениях /________/,/________/ выполнен монтаж саноборудования с подключением к существующим сетям (гидроизоляция пола не нарушена). Вентиляция существующая. Несущие конструкции не затронуты. Монтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутрнний водопровод и канализация зданий».

Исходя из анализа представленных стороной истца доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, возможно сохранить в перепланированном состоянии, поскольку выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают права и законные интересы граждан, способствуют целесообразному использованию жилого помещения.

Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика Администрации Кировского района г.Томска являются необоснованными.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регламентирует основные понятия относительно государственной регистрации недвижимости. В ч. 3 ст. 1 определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). В ч. 7 ст. 1 закреплено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Статья 14 приведенного Федерального закона закрепляет, что государственная регистрация прав и государственный кадастровый учет могут осуществляться как вместе, так и независимо друг от друга, приведены основания для их осуществления.

В пункте 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав говорится о вступившем в законную силу судебном акте.

Тем самым данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 (абз. 5 вопроса 6)).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кировского района г. Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: г.Томск, /________/, общей площадью 35,1 кв.м, жилой площадью 28,4 кв.м, в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом помещения, составленного ООО «АЗИМУТ» от /________/ в соответствии с которым в помещениях /________/и /________/ выполнен демонтаж кирпичных перегородок с дверными проемами; между помещениями /________/ и /________/ существующий дверной проем заложен кирпичом, с последующей отделкой в тон существующей; в помещении /________/ в кирпичной перегородке, толщиной 120 мм, сделан новый дверной проем, с последующей установкой дверного блока; в помещении /________/ смонтированы новые кирпичные перегородки с дверным проемом (площадь коридора частично увеличилась за счет лестничной клетки); в помещениях /________/,/________/ выполнен монтаж саноборудования с подключением к существующим сетям

Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись- Корнеева Т.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: Крепицина А.А.