Решение № 2-1155/2019 2-1155/2019~М-1063/2019 М-1063/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1155/2019

УИД: 23RS0025-01-2019-001489-85 К делу № 2-1155/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июля 2019г. г. Курганинск

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Курганского М.Г.,

при секретаре Рутенко К.А.,

с участием помощника прокурора Курганинского района Белоконевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специализированную оценку условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганинского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специализированную оценку условий труда, в обоснование указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об охране труда.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.ст. 37,41).

В соответствии со ст. 219 Трудового Кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В силу ст. 210 Трудового Кодекса РФ некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

В силу п.п. 4, 11 ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч.1 ст.З Федерального закона «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ от 28.12.2013 специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 указанного федерального закона установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Вопреки указанным требованиям закона ИП ФИО1 специальная оценка условий труда на рабочем месте не проведена.

Осуществление работ на рабочих местах, не прошедших специальную оценку условий труда на рабочем месте без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, круг которых определить невозможно. Кроме того, специальная оценка условий труда на рабочем месте не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая оценка проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, т.е. затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Устранить указанные нарушения трудовых прав возможно путем возложения на работодателя обязанности по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» учитывая, что статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым сопорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам либо сразу обратиться в суд.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора просила суд обязать ИП ФИО1 провести специальную оценку условий труда на рабочем месте.

Ответчик, ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в адресованном суду заявление исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим полному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В соответствии ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В статье 173 ГПК РФ указано, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается собранными по делу доказательствами, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, напротив, удовлетворение исковых требований прокурора направлено на социальную защиту прав граждан, гарантированных Конституцией РФ.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании расходов по оплате государственной пошлины по данному делу в доход бюджета муниципального образования Курганинский район с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Курганинский район подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от которой истец был освобожден при подаче иска неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 167, 194-198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 провести специализированную оценку условий труда на рабочих местах.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Курганинский район государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий (подпись) Курганский М.Г.