Решение № 12-80/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-80/2019

12-80/19


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Лесозаводск 26 июля 2019 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., с участием ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО2, родившегося хх.хх.хххх в ххххххх края, гражданина РФ, военнообязанного, работающего коммерческим директором у ИП ФИО3, проживающего по адресу: ххххххх на постановление мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх ФИО1, на основании ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ, был подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия «Beretta», калибра 12/76, серийный номер АА2605ххххххх, 2004 года выпуска.

ФИО1 с вышеуказанным постановлением не согласен, направил в Лесозаводский районный суд жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх изменить, исключить назначение наказания в виде конфискации оружия «Beretta», кл. хххххххх, ФИО1 указал, что поскольку вмененное ему правонарушение в виде незаконного хранения огнестрельного оружия относится к категории длящихся, территориальная подсудность определяется по месту пресечения правонарушения. Согласно протоколу изъятия оружия от хх.хх.хххх предмет административного правонарушения - огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие «Beretta», кл. АА 2605ххххххх, 2004 г. выпуска, № хх изъято по адресу: ххххххх. Протокол об административном правонарушении так же составлен по адресу: ххххххх, рассмотрение которого относится к территориальной подсудности мировых судей судебных участков № хх и № ххххххх и ххххххх. Исходя из неточности при определении места пресечения правонарушения, не возможно точно определить территориальную подсудность, в связи с чем, протокол подлежал возвращению вышестоящим должностным лицом должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. Мировым судьей не дано оценки доводам, изложенным им (ФИО1) в возражении от хх.хх.хххх, в части того, что протокол «Об административном правонарушении» от хх.хх.хххх № ххЛРР0060605190000 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, составлен с процессуальными нарушениями: в протоколе указано место совершения административного правонарушения «ххххххх». Таким образом, в протоколе не установлено место совершения административного правонарушения, что исключает производство по делу «Об административном правонарушении». Данное нарушение является существенным и не может быть восполнено при рассмотрении дела. Вследствие этого, производство по делу подлежало прекращению на основании пункта 2 ч. 1 ст. 24.5, пункта 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. Однако, мировой судья оценки данным доводам не дал и вынес постановление о назначении наказания несмотря на существенные процессуальные нарушения при составлении протокола. Кроме того, старшим инспектором ОЛРР (по Дальнереческому, Красноармейскому, Лесозаводскому и хххххххм) Управления Росгвардии по ххххххх ФИО4 его (ФИО1) действия необоснованно были квалифицированы по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, исходя из того, что ухудшение правового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, не допускается. Полагает, что его (ФИО1) действия подлежали переквалификации с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 4 статьи 20.8 КоАП РФ. При назначении административного наказания в виде конфискации оружия мировой судья не учёл положения ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которой конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлечённому к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется. Из материалов дела следует, что он (ФИО1) является собственником огнестрельного оружия «Beretta», кл. 12/ххххххх/АВ 260436, 2004 г. выпуска, № хх зарегистрированного на основании разрешении РОХа 13378324, сроком действия до хх.хх.хххх, к административной ответственности за данное административное правонарушение не привлекался и в судебном порядке виновным в его совершении не признан. Указанные документы являются достаточным и допустимым доказательством принадлежности указанного ружья лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, то есть мне и назначение мне административного наказания в виде конфискации указанного оружия нельзя признать законным и обоснованным.

Изучив материалы, исследовав жалобу ФИО1, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от хх.хх.хххх № 150-ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от хх.хх.хххх № хх, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения – разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, и представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от хх.хх.хххх № хх «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх», не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх разрешением РОХа 13378324, выданном МО МВД «Лесозаводский» ФИО1 предоставлено право хранить по месту жительства, по адресу: ххххххх гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие «хххххххх серийный номер АА2605ххххххх, 2004 года выпуска. По истечении указанного срока ФИО1 не представил в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешения на хранение. В 10 часов 30 минут хх.хх.хххх сотрудниками полиции Управления Росгвардии по ххххххх выявлено нарушение положений ст. 22 Федерального закона от хх.хх.хххх № 150-ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», выразившееся в незаконном хранении ФИО1 гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия «Beretta», калибра 12/76, серийный номер АА2605ххххххх, 2004 года выпуска после истечения срока разрешения (л.д.2). хх.хх.хххх старшим инспектором ОЛРР (по Дальнереческому, Красноармейскому, Лесозаводскому и хххххххм) Управления Росгвардии по ххххххх, капитаном полиции ФИО4, в отношении ФИО1 составлен протокол «Об административном правонарушении» № ххЛРР0060605190000 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх, на основании ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ ФИО1 был подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия «Beretta», калибра 12/76, серийный номер хххххххх года выпуска (л.д. 13-15).

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами. Наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, на момент совершения административного правонарушения действующего разрешения (разрешений) на хранение или хранение и ношение других единиц гражданского огнестрельного оружия не является основанием для его освобождения от ответственности за нарушение требований пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от хх.хх.хххх № хх «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх», и невыполнение установленной законом обязанности по представлению в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений на хранения огнестрельного оружия, в отношении которого допущено вышеуказанное нарушение.

Как усматривается из постановления мирового судьи, все доказательства были исследованы мировым судьей и проанализированы в совокупности.

Протокол об административном правонарушении № ххЛРР0060605190000 составлен хх.хх.хххх в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.7, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи нет.

Таким образом, оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, мировой судья судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх ФИО5 пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ и доказанности вины ФИО1 в совершении рассматриваемого правонарушения.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств невозможности обращения ФИО1 в орган внутренних дел по месту учета оружия с заявлением для получения нового разрешения.

Суд считает, что доводы ФИО1 о том, что он являясь собственником огнестрельного оружия «Beretta», кл. 12/ххххххх/АВ 260436, 2004 г. выпуска к административной ответственности за данное административное правонарушение не привлекался и в судебном порядке виновным в его совершении не признан и назначение ему административное наказание в виде конфискации оружия нельзя признать законным и обоснованным, не могут являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления мирового судьи, поскольку указанные доводы не основаны на нормах закона.

Таким образом, каких-либо нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка №45 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края ФИО5 от 24 мая 2019 года Лесозаводский районный суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного, суд считает обжалуемое постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым и не находит оснований для изменения и отмены постановления мирового судьи судебного участка №45 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края ФИО5 от 24 мая 2019 года в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. ч. 1 п. 1 КоАП,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №45 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края ФИО5 от 24 мая 2019 года о назначении административного наказания ФИО2 по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Судья ______________________