Постановление № 5-494/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-494/2019

№ 5-494/2019 (42RS0005-01-2019-003293-11)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2019 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Кошелев Дмитрий Александрович,

с участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о,

старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Заводский» УМВ России по г. Кемерово ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес> зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу <адрес> проживающий по адресу <адрес>, владеющий русским языком, в услугах переводчика не нуждающийся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. при следующих обстоятельствах.

ФИО1 по окончании законного срока пребывания, истекшего 10.07.2018 года в связи с аннулированием вида на жительства, не выехал за пределы Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Таким образом, нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В судебном заседании ФИО1о вину в совершенном административном правонарушении признал, судье пояснил, что не выехал из России, так как попал в ДТП, длительное время лечился. Проживает он в г. Кемерово с женой ФИО7 с которой официально заключен брак и сыном, являющимися гражданами Российской Федерации.

Свидетель ФИО6 судье показала, что ФИО1о является ее сожителем, у них есть совместный ребенок ФИО2. ФИО1о не записан в качестве отца ребенка «по глупости».

Старший инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Заводский» УМВ России по г. Кемерово ФИО3 просил назначить ФИО1о наказание в виде принудительного выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО1 о в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, кроме его показаний, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1 о;

- справкой ОСК;

- данными СПО «Мигрант-1»;

- копиями документов, подтверждающих аннулирование ФИО1 вида на жительство;

- объяснениями ФИО1 о.;

-копиями свидетельства о заключении брака и свидетельства о рождения ребенка.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину ФИО1 о полностью установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1 о своей вины, отсутствие повторного совершения однородного административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судьёй не установлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КРФобАП), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Как следует из пояснений ФИО1 о в судебном заседании, в Российской Федерации ФИО1о проживает с женой и ребенком. На основании изложенного, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, как противоречащее пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, не применяя при этом наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Кошелев Д.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Реквизиты для оплаты штрафа:

Идентификатор: №

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Кемеровской области (УМВД по г. Кемерово, л/с №); ИНН № КПП № Номер счета получателя платежа: №; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово БИК № Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов; Код дохода: № Код ОКТМО №

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении №5-494/2019 в Заводском районном суде г. Кемерово