Решение № 2-1930/2020 2-1930/2020~М-1579/2020 М-1579/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1930/2020

Дело № 2-1930/2020 (43RS0001-01-2020-002151-51)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2020 года г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре Очкиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах РФ в лице Министерства лесного хозяйства Кировской области к ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» о взыскании вреда, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в интересах РФ в лице Министерства лесного хозяйства Кировской области в суд с иском к ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» о взыскании вреда, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений. В обоснование иска указал, что 07.05.2018 года лесничим Просницкого участкового лесничества Паркового лесничества Кировской области совместно с сотрудниками МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в ходе патрулирования территорий лесного фонда проведен осмотр места рубки в квартале 19 выделе №5, разрабатываемой на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 10.01.2012 № 37-133 ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес», выявлен факт незаконной рубки деревьев осины, сосны. Установлено, что указанный лесной участок разрабатывался ООО «УК «Лесхоз» на основании договора аренды от 10.01.2012 № 37-133, лесной декларации от 08.12.2017 № 13 (с изменениями от 20.12.2017), согласно которой в квартале 19 выделе №5 заготовке подлежало 167 куб м., в том числе: ель -10 куб.м., береза - 47 куб. м., осина - 21 куб. м.. В ходе осмотра делянки проведен сплошной перечет пней, по результатам которого установлено, что арендатором вырублено 206,29 куб. м., в том числе сосна - 147,95 куб. м., ель - 12,92 куб. м., береза - 43,83 куб. м., осина - 1,59 куб. м.. Таким образом, общий объем незаконно срубленной древесины составляет 18,35 куб. м., в том числе: ель - 14,28 куб. м., сосна - 4, 07 куб. м.. Согласно произведенному расчету размер вреда, причиненный незаконной рубкой, составил 349 849 рублей. По данному факту 26.06.2018 года возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ, которое 30.05.2019 года приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. В соответствии с подпунктами «а» п. 11 договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № 37-.133 от 10.01.2012 ООО «УК «Лесхоз» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и заключенным Договором. Согласно п. 11 п. «н» указанного договора арендатор обязан обеспечить борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка. ООО «УК «Лесхоз» осуществляя заготовку древесины на основании договора аренды от 10.01.2012 № 22-23 отвод лесосеки надлежащим образом не обеспечило, что привело к незаконной рубке лесных насаждений по породному составу в квартале 19 выделе №5. Действиями ООО «УК «Лесхоз» лесному фонду, то есть имуществу, находящемуся в силу ст.8 ЛК РФ в федеральной собственности, причинен вред, который в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, ст. 100 ЛК РФ подлежит обязательному возмещению. В связи с этим причиненный в результате незаконной рубки ущерб подлежит взысканию с ответчика в бюджет Муниципальное образование «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области». Просит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» вред, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 349 849 рублей в пользу Муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области».

Истец помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Кудрявцев С.С. по поручению на заявленных требованиях настаивал, поддержали все изложенное в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворить заявленные прокурором требования.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

В соответствии с п. 1 и п. 9 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления - в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст.ст. 9, 26, 29, 88 ЛК РФ основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2012 г. между Департаментом лесного хозяйства Кировской области в лице главы департамента ФИО1 и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» в лице генерального директора ФИО2 заключен договор аренды, лесного участка площадью 105 549,27 га, находящегося в федеральной собственности №37-133 (п.2 договора).

В соответствии с подпунктами «а» п. 11 договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № 37-.133 от 10.01.2012 ООО «УК «Лесхоз» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и заключенным Договором.

Согласно п. 11 п. «н» указанного договора арендатор обязан обеспечить борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка.

07.05.2018 года лесничим Просницкого участкового лесничества Паркового лесничества Кировской области совместно с сотрудниками МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в ходе патрулирования территорий лесного фонда проведен осмотр места рубки в квартале 19 выделе №5, разрабатываемой на основании договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 10.01.2012 № 37-133 ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» (далее ООО «УК «Лесхоз»), выявлен факт незаконной рубки деревьев осины, сосны.

Установлено, что указанный лесной участок разрабатывался ООО «УК «Лесхоз» на основании договора аренды от 10.01.2012 № 37-133, лесной декларации от 08.12.2017 № 13 (с изменениями от 20.12.2017), согласно которой в квартале 19 выделе №5 заготовке подлежало 167 куб м., в том числе: ель -10 куб.м., береза - 47 куб. м., осина - 21 куб. м.

В ходе осмотра делянки проведен сплошной перечет пней, по результатам которого установлено, что арендатором вырублено 206,29 куб. м., в том числе сосна - 147,95 куб. м., ель - 12,92 куб. м., береза - 43,83 куб. м., осина - 1,59 куб. м.

Таким образом, общий объем незаконно срубленной древесины составляет 18,35 куб. м., в том числе: ель - 14,28 куб. м., сосна - 4, 07 куб. м.

Согласно произведенному расчету размер вреда, причиненный незаконной рубкой, составил 349 849 рублей.

По данному факту 26.06.2018 года возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ, которое 30.05.2019 года приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

В судебном заседании установлено, что участок леса, в котором обнаружен факт рубки леса, находится в аренде у ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес». Размер ущерба определен с учетом количества незаконно вырубленной древесины на основании методики, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (действовавшего до 07.01.2019).

Нормами ч.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) определено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 18 Приказа Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, (Далее - Правила) отвод и таксация лесосек обеспечиваются: гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу ч.ч. 1 и 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу закона незаконной является рубка насаждений с нарушением требований законодательства, в том числе, в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Само по себе наличие договора аренды лесного участка для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. Рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной и в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке, либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ допустимых и относимых доказательств соответствия количества деревьев по породам, указанных в лесной декларации, количеству вырубленных, ответчиком не представлено.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований ООО «УК «Лесхоз» осуществляя заготовку древесины на основании договора аренды от 10.01.2012 № 22-23 отвод лесосеки надлежащим образом не обеспечило, что привело к незаконной рубке лесных насаждений по породному составу в квартале 19 выделе №5.

Согласно п.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49«О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» предусмотрено, что не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

Представленными доказательствами подтверждается наличие факта осуществления на переданном в аренду ООО «УК «Лесхоз» незаконной рубки в защитных лесах в объеме 18,35 куб.м., из них: ель – 14,25 куб.м., сосна – 4,07 куб.м., виновность действий ответчика ООО «УК «Лесхоз» (отсутствие должного контроля), а также наступление в результате указанных действий ответчика ущерба окружающей среде в размере 349 849 рублей.

Имеющиеся в распоряжении сторон документы подтверждают факт причинения вреда окружающей среде в результате противоправных действий лесопользователя, а также наличие причинно-следственной связи между действиями общества и наступившими последствиями.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.22 ст.46 Бюджетного кодекса РФ Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом

В связи с этим причиненный в результате незаконной рубки ущерб подлежит взысканию с ответчика в бюджет Муниципальное образование «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области».

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу положений ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области» с ответчика ООО «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» в размере 6 698 рублей 43 копейки.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах РФ в лице Министерства лесного хозяйства Кировской области – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» вред, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений, в размере 349 849 рублей в пользу Муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесохозяйственная управляющая компания «Кировлес» государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области» в размере 6 698 рублей 43 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Шамрикова