Постановление № 5-547/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-547/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 16 мая 2019 года

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Маньковская И.Ю.,

с участием Ж.Х.О

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

Ж.Х.О,

установил:

[ 00.00.0000 ] на строительном объекте Гостиница с подземной автостоянкой по адресу [ адрес ], установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ж.Х.О [ 00.00.0000 ] года рождения, осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно занимался шпаклевкой стен на строительном объекте, без патента, выданного на территории Нижегородской области.

Ж.Х.О разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса, статьёй 51 Конституции Российской Федерации. Права понятны, отводы, ходатайства не заявлены. После оглашения протокола об административном правонарушении Ж.Х.О свою вину в его совершении признал.

Кроме признательных показаний Ж.Х.О его вина в совершении вменяемого административного правонарушения и установленные по делу обстоятельства правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств: рапортом, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса, объяснениями Ж.Х.О сведениями ФМС России, данными СПО «Мигрант-1».

Названные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе – достаточными для установления события правонарушения и вины Ж.Х.О в его совершении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом… Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как установлено по делу, Ж.Х.О, являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность без патента, выданного на территории Нижегородской области.

С учетом этого, суд квалифицирует содеянное по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.1. Кодекса учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание события административного правонарушения и вины в его совершении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в статье 4.3 Кодекса, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Ж.Х.О, [ 00.00.0000 ] года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч рублей).

Административный штраф подлежит уплате на следующий счет: получатель: УФК по Нижегородской области (ГУ МВД по Нижегородской области),

ИНН <***>

КПП 526001001,

Номер счета получения платежа 40101810400000010002,

Банк получателя ГУКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области,

БИК 042202001,

КБК 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) И.Ю.Маньковская

Копия верна. Судья И.Ю. Маньковская