Постановление № 5-77/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-77/2020

Дело №5-77/2020

УИД № 23RS0016-01-2020-000285-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск 16 апреля 2020 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Чирьева С.В., рассмотрев административный материал в отно0шении Бурковского В. А., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бурковский В.А. нарушил требования п.1 Постановления главы Администрации Краснодарского края №185 от 31.03.2020г., и ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в игнорировании требований о запрете лицом, проживающим на территории Краснодарского края покидать место проживания (пребывания) в период проведения ограничительных мероприятий, 03.04.2020 года в 04 часа 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен Бурковский В.А., который проигнорировал введенные вышеуказанным Постановлением ограничения, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правонарушитель Бурковской В.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не признал, пояснил, что согласен с тем, что действительно находился в указанном в протоколе: время и месте, но при этом, просит учесть, что место жительство находится в 100-200 метрах от места, где он осуществлял рыбную ловлю, для личного пропитания, так как, он пенсионер и размер его пенсии составляет 13000 рублей. Просит суд учесть указанные обстоятельства, а также тот факт, что о содержании Постановления главы Администрации Краснодарского края №185 от 31.03.2020г. он фактически не знал, так как, с момента его вынесения прошло незначительное количество времени, в связи с чем, просит применить к нему предупреждение.

Защитник Бурковского В.А., допущенный судом по ходатайству лица, в отношении которого рассматривается административный материал, в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ Смирнов М.А. считает, что действия Бурковского В.А. не содержат самого события правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, так как, указанное лицо фактически осуществляло действия по приобретению продуктов питания на расстоянии около 100-200 метров от своего дома, что не запрещается Постановлением главы администрации Краснодарского края от 31.03.2020 года №185, считает, что действия Бурковского В.А. должны квалифицироваться по ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с этим, просит суд переквалифицировать действия Бурковского В.А. на ст.20.6.1 КоАП РФ и применить при назначении наказания ст.2.9 КоАП РФ(малозначительность и освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным предупреждением, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а именно рыбную ловлю он осуществлял ранним утром, в одиночестве, в 100-200 метрах от места своего жительства, с целью пропитания, так как, является пенсионером и имеет пенсию в размере 13 000 рублей. В случае несогласия с их доводы и привлечения судом Бурковского В.А. к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при назначении наказания просит применить ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание ниже низшего предела.

Судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии ч 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2020 г. № 99-ФЗ « О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 « О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 г.

Несмотря на пояснения Бурковского В.А. и его защитника Смирнова М.А. в суде о том, что отсутствуют события вмененного правонарушения, суд считает, что из объяснений Бурковского В.А. и протокола об административном правонарушении следует, что Бурковский В.А., зная об ограничительных мероприятиях (карантине), игнорируя их, покинул место своего проживания, в отсутствие исключительных причин перечисленных в Постановлении № 185 от 31.03.2020 г.

Следовательно, данный гражданин в нарушении установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185.

Вина Бурковского В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.04.2020г. №18-171748 и другими материалами дела в их совокупности, в том числе: объяснениями Бурковского В.А. от 11.04.2020 года, копией паспорта Бурковского В.А. с отметкой о его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, рапортом УУП группы УУП ПП ОМВД России по Ейскому району ФИО1.

Действия Бурковского В.А. квалифицируются по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоаП РФ, судья учитывает характер совершенного Бурковского В.А. административного правонарушения, относящегося к правонарушениям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, степень общественной опасности его действий для населения в период введенных на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств, в соответствии ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает пенсионный возраст лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение-размер пенсии 13 000 рублей, обстоятельства совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что Бурковскому В.А. возможно назначение наказания в виде административного штрафа, с применением ч.22 ст.4.1 КоАП РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть, в размере 7 500 рублей, поскольку назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бурковского В. А., гражданина РФ, дата года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, с учетом ч.22 ст.4.1 КоАП РФ в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

Жалоба на постановление может быть подана в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ейского районного суда Чирьева С.В.