Решение № 2-2445/2019 2-2445/2019~М-2161/2019 М-2161/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2445/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 июля 2019 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи О.Б. Рагулиной

при секретаре Е.В. Кудиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ - Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, включении спорного периода в трудовой стаж, обязании назначить трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском (с учетом уточнения) о признании незаконным решения ГУ - Главное Управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области от 30.05.2019 №№, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика, инженера в Домодедовском производственном объединении гражданской авиации (за исключением периодов нахождения на соревнованиях ГТО и в отпуске без сохранения заработной платы); периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР № 4 РФ по г. Москве и Московской области 30.05.2019г. в назначении указанной пенсии отказано, спорные периоды незаконно не приняты к зачету, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 (доверенность - л.д.7) иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 (доверенность - л.д. 32) с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 33-35).

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее Закон №400 -ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014. N 665 определено, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку N 2 раздела производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 г. N 555, утв. Постановлением Правительства РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР № РФ от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости (решение -л.д. 8).

Из представленных доказательств следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Домодедовском производственном объединении Гражданской авиации (ДПО ГА) в должности электромеханик, инженер (копия трудовой книжки - л.д. 9-12).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ№ ФГУП «Администрации аэропорта Домодедово» (правопреемник ДПО ГА) подтверждается, что что в обозначенные выше периоды ФИО2 работал в Домодедовском производственном объединении гражданской авиации, при этом был занят на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. За указанный период время ФИО2 работал с режимом полной рабочей недели, полного рабочего дня (л.д.42). Оснований не доверять данному документу не имеется, так как работодатель, в соответствии со ст. 28 Закона №400-ФЗ, несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых при назначении пенсии.

Кроме того, работа истца в ДПО ГА подтверждается актом проверки УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что личной карточкой, приказами, лицевыми счетами по выплате заработной платы представленными при проведении проверки документами подтверждается работа истца в подразделении и на должностях, включенных в соответствующий список. Тот факт, что в архив не переданы документы, подтверждающие работу на установках с применением источников УКВ, УВЧ и СВЧ излучений, выполнение которой требует применение специальных средств защиты, не может повлиять на выводы суда.

На основании изложенного, суд соглашается с требованием истца о включении периодов работы в ДПО ГА за исключением периодов соревнований ГТО и нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в специальный стаж.

Довод ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих работу на установках с применением источников УКВ, УВЧ и СВЧ излучений, противоречит установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» находился на курсах повышения квалификации (л.д. 13-14)

Исходя из приведенного правового регулирования, учитывая, что периоду нахождения на курсах повышения квалификации предшествовал период работы истца, исчисляемый в льготном порядке, спорный период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, решение ответчика в данной части не соответствует закону.

Таким образом, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец имеет право на назначение досрочной пенсии со дня возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению 55 летнего возраста).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика, инженера в Домодедовском производственном объединении гражданской авиации, за исключением периодов нахождения на соревнованиях ГТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО4 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромеханика, инженера в Домодедовском производственном объединении гражданской авиации за исключением периодов нахождения на соревнованиях ГТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО4 период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина