Решение № 2-237/2021 2-237/2021~М-169/2021 М-169/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-237/2021

УИД № Дело № 2-237/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К., при секретаре Козловой С.А.,

с участием заместителя прокурора Солигаличского района Костромской области Смирнова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солигаличского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности противодействии терроризму, указав в исковом заявлении, что прокуратурой Солигаличского района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности образовательных организаций района, в ходе которой в деятельности МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области выявлены нарушения законодательства в данной сфере.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований по антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Требования).

Пунктом 24 Требований предусмотрены мероприятия в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования, отнесенных к четвертой категории опасности.

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с актом категорирования объектов в сфере образования МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» присвоена 4 категория.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение пп. «д» п. 24 Требований МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

По результатам проверки 27.04.2021 года заведующему отделом образования администрации Солигаличского муниципального района внесено представление, однако по результатам рассмотрения представления, а также до настоящего времени нарушения закона не устранены.

Выявленные нарушения требований законодательства об

антитеррористической защищенности могут повлечь за собой нарушение прав граждан, посещающих образовательную организацию, то есть нарушение прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, прокурор Солигаличского района просил суд обязать МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 31 декабря 2021 года оборудовать здание образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании прокурор Смирнов Д.В. представил в суд заявление прокурора Солигаличского района об уточнении исковых требований, согласно которому прокурор просил суд установить для ответчика срок исполнения обязанности до 01 сентября 2022 года.

Ответчик - МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Выслушав прокурора Смирнова Д.В., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований по антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Пунктом 24 вышеуказанных требований предусмотрены мероприятия в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования, отнесенных к четвертой категории опасности. Так, в соответствии с подпунктом. «д» п. 24 требований, указанные учреждения образования должны быть оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Прокурорской проверкой установлено, что, в соответствии с актом категорирования объектов в сфере образования, МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» присвоена 4 категория. При этом, в нарушение пп. «д» п. 24 требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно представлению прокурора от 27.04.2021 года заведующему отделом образования администрации Солигаличского муниципального района предлагалось в месячный срок принять меры к устранению нарушений законодательства, однако по результатам рассмотрения представления и до настоящего времени нарушения закона не устранены.

Суд согласен с позицией прокурора о том, что выявленные в деятельности МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности, могут повлечь за собой нарушение прав граждан, посещающих образовательную организацию, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.12, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МКОУ «Оглоблинская основная общеобразовательная школа» Солигаличского муниципального района Костромской области в срок до 01 сентября 2022 года оборудовать здание образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано или на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Лебедев В.К.

Решение в окончательной форме

принято 07 июля 2021 года