Решение № 2-136/2017 2-136/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-136/2017

Дело № 2-136/17. ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шацк Рязанской области 12 мая 2017 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.Ю.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Иванцова П.А.,

представителя ответчика – главы администрации МО-Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области ФИО1,

при секретаре Алексеевой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования- Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области об обязывании администрации МО - Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в срок до 01.11.2017 обратиться в межмуниципальный отдел по Шацкому и Чучковскомурайонам Управления Росреестра по Рязанской области с заявлением и документами о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества - нецентрализованных источников водоснабжения (шахтных колодцев), расположенных в с. Купля Шацкого района вблизи <адрес>, в с. Новоселки Шацкого района вблизи домов №, №, №,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шацкого района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО - Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, просит обязать ответчика в срок до 01.11.2017 обратиться в межмуниципальный отдел по Шацкому и Чучковскомурайонам Управления Росреестра по Рязанской области с заявлением и документами о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества - нецентрализованных источников водоснабжения (шахтных колодцев), расположенных в с. Купля Шацкого района вблизи <адрес>, в с. Новоселки Шацкого района вблизи домов №, №, №.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Шацкого района Рязанской области по обращению Ш.Ю.И. в администрации МО – Куплинское сельское поселение проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в части обеспечения санитарно-эпидемиологического законодательства при использовании нецентрализованных источников водоснабжения.

В ходе проверки выявлено 5 нецентрализованных источников водоснабжения (шахтные колодцы), из них 2 колодца расположены в с. Купля Шацкого района вблизи <адрес>, 3 колодца в с. Новоселки Шацкого района вблизи домов №, №, №, которые являются бесхозяйным имуществом.

Согласно информации межмуниципального отдела по Шацкому, Чучкоскому районам Управления Росреестра по Рязанской области сведения о собственниках колодцев, расположенных в с. Купля и с. Новоселки Шацкого района в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 3.3.4. и п. 5.5. «СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 N 40 оголовки вышеуказанных колодцев не оборудованы замком из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмосткой из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодцев в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца отсутствует ограждение, а около колодца отсутствует скамейки для ведер. Ежегодная чистка колодцев не производилась.

Факт того, что вышеуказанные колодцы являются бесхозяйными, затрудняет их нормальное и безопасное содержание.

В связи с тем, что колодцы не соответствуют СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 N 40 создана реальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Иванцов П.А. поддержал заявленные требования, по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика- глава администрации МО – Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области ФИО1, в судебном заседании признала исковые требования. Представила письменное заявление о признании иска, которое по определению суда приобщено к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания, пояснив, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

Частью 1 статьи 43 Водного кодекса РФ предусмотрено, что для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

В силу ст. 2, 18 и 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Согласно п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Закон Рязанской области от 05.12.2014 N 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения" к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Судом исследовано сообщение начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе от 22.03.2017 г. № 171, из которого следует, что ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе Д.Ж.Э. 21 марта 2017 года проведена выездная проверка состояния нецентрализованных источников водоснабжения в с.Новоселки (3 шахтных колодца) и в с.Купля (2 шахтных колодца) Куплинского сельского поселения Шацкого муниципального района Рязанской области, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения населения доброкачественной питьевой водой из источников нецентрализованного водоснабжения, а именно нарушение требований п. 3.3.4. и п. 5.5. «СанПиН 2.1.4.1175-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 N 40, оголовки вышеуказанных колодцев не оборудованы замком из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмосткой из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодцев в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца отсутствует ограждение, а около колодца отсутствует скамейки для ведер. Ежегодная чистка колодцев не производится. Вышеуказанные нарушения выявлены в шахтных колодцах, расположенных в с. Купля Шацкого района вблизи <адрес>, в с. Новоселки Шацкого района вблизи домов №, №, №.

Согласно информации межмуниципального отдела по Шацкому, Чучковскому районам Управления Росреестра по Рязанской области от 22.03.2017 года сведения о собственниках колодцев, расположенных в с. Купля и с. Новоселки Шацкого района в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО1

Суд считает, что указанное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Как следует из смысла ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание иска ответчиком освобождает истца от дальнейшего доказывания юридически значимых обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Положения ч.3 ст.173 ГПК РФ были разъяснены судом представителю ответчика, понятны последнему, о чем указано в заявлении о признании иска, а также в протоколе судебного заседания.

В силу п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Основания для отказа в удовлетворении исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шацкого района Рязанской области, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО - Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, удовлетворить.

Обязать администрацию МО - Куплинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области в срок до 01.11.2017 обратиться в межмуниципальный отдел по Шацкому и Чучковскому районам Управления Росреестра по Рязанской области с заявлением и документами о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества - нецентрализованных источников водоснабжения (шахтных колодцев), расположенных в с. Купля Шацкого района вблизи <адрес>, в с. Новоселки Шацкого района вблизи домов №, №, №.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Шацкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: судья ... В.Ю.Моисеев

...

...

...