Решение № 2А-154/2021 2А-154/2021~М-132/2021 М-132/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-154/2021

УИД 10RS0007-01-2021-000370-97

№ 2а-154/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 18 июня 2021 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Васильевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по оплате страховых взносов, пени,

установил:

в своих административных исковых требованиях Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия (далее – Межрайонная ИФНС №1) просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в размере 29 354 руб., пени в размере 85,62 руб., по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 6884 руб., пени в размере 20,08 руб., а всего на общую сумму 36 343,70 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, с ХХ.ХХ.ХХ прекратил предпринимательскую деятельность. Административный ответчик в установленный законом срок оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) и фонд обязательного страхования (далее – ОМС) за 2018 год не произвел. Межрайонной ИФНС №1 по РК в адрес ответчика направлялось требование от 15.01.2020 № 1899 об уплате страховых взносов, пени. В добровольном порядке в срок, установленный в требовании, задолженность налогоплательщика в нарушение п.1 ст. 23, п.4 ст. 69 НК РФ не оплачена. В связи с пропуском срока для взыскания задолженности административный истец просил восстановить срок для подачи искового заявления, указав, что административное исковое заявление подано с целью списания имеющейся у налогоплательщика задолженности на основании судебного акта, в соответствии с подп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Материалами дела установлено, что ФИО1, согласно Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с ХХ.ХХ.ХХ прекратил предпринимательскую деятельность.

ФИО1 начислены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в размере 29 354 руб., пени в размере 85,62 руб., по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 6884 руб., пени в размере 20,08 руб.

Межрайонной ИФНС №1 по Республике Карелия в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате страховых взносов, пени № 1899 от 15.01.2020 в общей сумме 36 343,70 руб. в срок до 07.02.2020.

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца 27.05.2021 в Лоухский районный суд Республики Карелия.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Согласно чч. 1,2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.419 Налогового Кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 2 пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Согласно абзц. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пп. 1 - 3 ст.48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, установленные по делу обстоятельства о том, что административный истец обратился с административном иском в суд 27.05.2021, то есть за пределами установленного законодательством срока (по заявленным требованиям срок обращения в суд с административным исковым заявлением истек 07.08.2020), ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, таким образом, срок обращения в суд с административным иском налоговым органом пропущен без уважительных причин, что влечет отказ в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 180, 219, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в размере 29 354 руб., пени в размере 85,62 руб., по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 6884 руб., пени в размере 20,08 руб., а всего на общую сумму 36 343,70 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Г.Л. Поращенко