Решение № 2-2002/2019 2-2002/2019~М-1258/2019 М-1258/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-2002/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 3 июля 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Аряевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2002/19 по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что им получено письмо зам. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО РФ Рак И.П. от /дата/ /номер/ и в этом письме сказано о рассмотрении его обращения: о том, что по оттискам календарных штемпелей, предоставленных им, копии оболочки письма, фактический срок прохождения данного отправления составил 21 день. Замедление составило 18 дней.

Несоблюдение срока пересылки вышеуказанного отправления явилось нарушением ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи». Установлено, что нарушение срока пересылки произошло по вине работников УФМС Московской области – филиала ФГУП «Почта России», материалы направлены в Управление Роспотребнадзора по Московской области для принятия мер в рамках ст. 14.4 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности.

Истец указал, что от /адрес/ и до /адрес/ можно доехать на автобусе за 10-12 минут.

Истец просит признать нарушением его законных прав потребителя услуг почтовой связи, нанесением ему морального вреда, - вышеназванное нарушение контрольного срока пересылки вышеназванного почтового отправления и, в счёт компенсации морального вреда, на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскать с ответчика в пользу истца /сумма/, из расчёта /сумма/ за нарушение контрольного срока пересылки за один из 18 дней, поскольку, в соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г., достаточным условием для удовлетворения судом иска потребителя о компенсации морального вреда является установленный судом факт нарушения прав потребителя. (л.д. 3).

В исковом заявлении истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 3).

Ответчик своевременно уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»:

Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 «Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2018 № 257, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, с последующими изменениями и дополнениями, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

/дата/ в адрес ФИО1 Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу направило ответ о рассмотрении обращения, в котором сказано следующее:

«Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) в рамках полномочий рассмотрено Ваше обращение, адресованное в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и поступившее из Роскомнадзора (вх. от /дата/ /номер/) и обращение, адресованное в Генеральную прокуратуру и поступившее из Клинской городской прокуратуры (вх. от /дата/ /номер/), и по существу вопросов сообщается следующее.

По оттискам календарных штемпелей, проставленных на лицевой и оборотной сторонах предоставленной Вами копии оболочки письма категории «простое» установлено, что почтовое отправление было принято /дата/ в отделении почтовой связи (ОПС) /адрес/ - филиала ФГУП «Почта России».

Указанное отправление /дата/ поступило в адресное /адрес/ - филиала ФГУП «Почта России».

Согласно «Нормативам частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», утвержденных приказом Минкомсвязи Российской Федерации от /дата/ /номер/ (вступившим в законную силу /дата/) контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из /адрес/ в д. /адрес/ составляет 3 дня (без учета дня приема).

Фактический срок прохождения данного отправления составил 21 день. Замедление составило 18 дней.

Несоблюдение срока пересылки вышеуказанного отправления явилось нарушением ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и пп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234.

Установлено, что нарушение срока пересылки письма категории «простое» произошло по вине работников УФПС Московской области - филиала ФГУП «Почта России». (л.д. 4).

В исковом заявлении истец не указал, что им был заключен договор оказания услуг почтовой связи и не представил никаких документов, подтверждающих заключение с ним указанного договора.

В ответе Роскомнадзора также не сказано о заключении с истцом договора оказания услуг почтовой связи.

Учитывая, что в суд не представлены доказательства заключения между сторонами договора услуг почтовой связи на почтовое отправление, которое указано в ответе Роскомнадзора, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, так как истец не доказал причинение ему морального вреда действиями ответчика.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения иск ФИО1 к ФГУП «Почта России» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда в размере /сумма/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято /дата/.

Судья –