Решение № 2-511/2020 2-511/2020~М-455/2020 М-455/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-511/2020

Дело № 2-511/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 мая 2020 года п. Новосергиевка Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Миморовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Новосергиевский район Оренбургской области» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Новосергиевский район Оренбургской области» о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование своих требований указал, что относится к категории «дети, оставшиеся без попечения родителей», состоит в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по МО «Новосергиевский район». Он достиг 18-летнего возраста, получил образование, но по настоящее время жильем не обеспечен, чем нарушены его права. В настоящее время находится в местах лишения свободы, по освобождении ему нигде будет жить. Просил обязать администрацию Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» предоставить ему на основании договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургский области, выделенных на эти цели.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, не мог явиться по причине нахождения в местах лишения свободы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву просил отказать в удовлетворении иска, поскольку иное привело бы к ущемлению прав других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые также ожидают получение социального жилья по аналогичным основаниям. Полагает, что иск заявлен преждевременно, поскольку жилье истцу должно предоставляться только после отбытия наказания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Правительство Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

На основании пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ (в редакции Закона № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 15-ФЗ, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013г. №1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с 01.01.2013 года.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам:

- одиноко проживающим гражданам - 33 кв. метра общей площади жилья.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. На основании протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по МО «Новосергиевский район», в настоящее время под №.

Согласно сведений ГКОУ «Специальная коррекционная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» <адрес> (справка № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) обучался в ГКОУ «Специальная коррекционная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» <адрес>, находился на полном государственном обеспечении. Выбыл после окончания 9 класса в филиал ГАУ СПО «Оренбургский аграрный колледж» <адрес> для продолжения обучения.

Согласно выписки из ЕГРН истец жилья не имеет.

Таким образом, исходя из того, что ФИО1 относится к детям, оставшимся без попечения родителей, окончил образовательное учреждение, достиг 18-летнего возраста, но до настоящего времени в нарушение закона не обеспечен жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом доводы ответчика о том, что предоставление истцу во внеочередном порядке жилья повлечет за собой ущемление других лиц, относящихся к категории детей-сирот или оставшихся без попечения родителей, истец имеет право на получение жилья только после отбытия наказания, основаны на неправильном понимании норм материального права, основанием к отказу в иске не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации МО «Новосергиевский район Оренбургской области» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Новосергиевский район Оренбургской области» предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1 благоустроенное, применительно к данному населенному пункту жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2020

Председательствующий