Решение № 2-81/2017 2-81/2017(2-888/2016;)~М-944/2016 2-888/2016 М-944/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-81/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017г. п. Кавказский, КЧР.

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего- судьи Урусова М.А.,

при секретаре судебного заседания – Текеевой М.Н.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика - УПФР в Прикубанском районе - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе об установлении факта членства в колхозе, включении периодов работы в страховой стаж и установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе, в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований от дата г. просит суд:

- установить факт его членства и факт его работы в колхозе «Ильичевский», впоследующем КДХ «Ильичевское» с дата . по дата г., и с дата . по дата .;

- включить в его страховой стаж при исчислении размера страховой пенсии по инвалидности вышеуказанные периоды работы;

- установить факт принадлежности ему архивных справок №№,15,17 от дата г.;

- обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности с учетом вышеуказанных периодов работы и размера заработной платы, указанных в архивных справках с момента установления страховой пенсии по инвалидности, то есть с 24.10.2014г.

Как следует из содержания искового заявления и объяснений истца в судебном заседании, 17 октября 2014г. он обратился в Управление Пенсионного фонда по КЧР в Прикубанском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности, и представил архивные справки №№,15,17 от 12.02.2014г., № от 14.02.2014г., а также трудовую книжку. Рассмотрев представленные документы, комиссия Управления назначила ему пенсию без учета сведений, содержащихся в трудовой книжке о периоде работы в колхозе «Родина», затем в колхозе «Ильичевский», и архивных справках, выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что представленные документы не соответствуют требованиям пенсионного законодательства. При рассмотрении документов Комиссией установлено следующее: трудовая книжка колхозника РОС № заполнена дата ., первая запись о приеме в члены колхоза и на работу с дата . Таким образом, трудовая книжка оформлена почти четыре года спустя после приема на работу и на лицевой стороне не указано слово «дубликат», что противоречит «Правилам ведения и хранения трудовых книжек». В записи № в членстве колхоза и записи № в сведениях о работе - на увольнении печать не соответствует названию организации. В сведениях о трудовом участии в общественном хозяйстве (стр. 18-19) в графе № проставлена печать за дата годы, которая не соответствует названию организации. Предоставленные архивные справки о работе № и № не могут подтвердить прием на работу и увольнение с работы, так как приказы по личному составу колхоза имени «Красных Партизан» в архив на хранение не передавались. В архивной справке № от 14.02.2014г. по документам колхоза «Ильичевский» приказы о приеме на работу за 1982 год не передавались, но имеется распоряжение № от дата об увольнении с работы ФИО1, хотя записи в трудовой книжке за этот период нет, и другой трудовой книжки не предоставлено. В архивной справке о заработной плате № от 12.02.2014г имеются сведения о начислении заработной платы по колхозу «Ильичевский» за период с дата по дата год, где есть ошибки в фамилии, имени, отчество сокращено. В архивной справке о заработной плате N2 14 и N2 15 от 12.02.2014г. имеются сведения о начислении заработной платы, но по какому колхозу не указано, и ФИО также не соответствует паспортным данным.

С данным решением он не согласен, так как оно вынесено незаконно, поскольку оснований для не включения данных периодов в трудовой стаж нет. Из трудового стажа, дающего право на назначение пенсии по старости, необоснованно был исключен период трудовой деятельности с 01.04.1986г по 11.04.199бг. в колхозе им. Красных Партизан» и колхозе «Ильичевский». Отказ ответчика во включении данных периодов в стаж при назначении трудовой пенсии является необоснованным, нарушает его гражданские и конституционные права, гарантии социального обеспечения по возрасту. Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя, и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления моих законных прав. Нарушение порядка оформления документов, содержащих сведения о работе, приема на работу и увольнения, сведений о заработной плате допущены не по его вине. Документы о трудовой деятельности работника оформляются работодателем, и наличие обстоятельств, указанных в решении Комиссии № от дата , не исключает факт осуществления им трудовой деятельности в спорный период, и не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от дата г.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.9 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с дата , право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

дата г. истец обратился в УПФР в Адрес с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности. Наличие у него инвалидности второй группы вследствие общего заболевания подтверждается справками серии № №, серии № № и серии № №. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Адрес № от дата г. следует, что для назначения ФИО1 трудовой пенсии по инвалидности принимаются только следующие периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учета:

дата

дата

дата

Однако, согласно записям в трудовой книжке истца №, дата . он принят в члены колхоза «им. Красных Партизан» (с дата . – КДХ «им. Красных Партизан»), и исключен из членов колхоза согласно поданного заявления дата . За указанный период времени ФИО1 работал на участке овцеводства чабаном с дата . по дата .; закройщиком швейного цеха Адрес с дата . по дата . Также в трудовой книжке отражены сведения о выполнении истцом годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве. В архивных справках №№,15 от 12.02.2014г. отражены сведения о работе ФИО1 в колхозе, КДХ «им. Красных Партизан» в период с дата по дата ., и размере его заработной платы в этот период. В своей совокупности данные доказательства, по мнению суда, достаточны для установления факта принадлежности истцу архивных справок № и 15 от 12.02.2014г., и для обязания ответчика принять отраженные в них сведения для перерасчета назначенной истцу трудовой пенсии по инвалидности. Технические недостатки и нарушения, допущенные при заполнении документов работодателем, не могут служить основанием для ущемления пенсионных прав истца.

В остальной части исковые требования в судебном заседании своего подтверждения не нашли. В вышеуказанной трудовой книжке истца никаких записей о его членстве и работе в колхозе «Ильичевский», КДХ «Ильичевское» не содержится. Напротив, согласно его трудовой книжки, истец с дата . по 28.02.1986г. учился в с\техникуме Адрес , что свидетельствует о том, что в указанный период он не мог работать в колхозе «Ильичевский». Суду представляются сомнительными объяснения истца о том, что в 16-летнем возрасте он работал трактористом в колхозе «Ильичевский», и одновременно, по совместительству – чабаном в колхозе «им.Красных Партизан». Кроме того, в подтверждение этого факта суду не представлено надлежащих письменных доказательств. По этой же причине суд относится критически к показаниям свидетелей Свидетель №2, ФИО 10., Свидетель №1 и Свидетель №3 в той части, в которой они подтверждают факт работы истца одновременно по совместительству в двух сельскохозяйственных предприятиях, удаленных друг от друга на значительное расстояние. Согласно справки начальника отдела военного комиссариата КЧР по Прикубанскому району, ФИО1 военную службу по призыву проходил с дата г. по дата г. Следовательно, сведения о том, что истец с июля по декабрь 1986г. работал и получал заработную плату в колхозе «Ильичевский», отраженные в архивной справке № от 12.02.2014г., не могут соответствовать действительности. Данное обстоятельство, наряду с вышеприведенными, дают суду основания сомневаться в принадлежности этой справки истцу и в остальной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе об установлении факта членства в колхозе, включении периодов работы в страховой стаж и установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № и № от 12.02.2014г., выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района КЧР.

Обязать Управление государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе перерасчитать размер страховой пенсии по инвалидности ФИО1 с учетом сведений о периоде работы и размере заработной платы, отраженных в архивных справках № и № от 12.02.2014г., выданных архивным отделом администрации Прикубанского муниципального района КЧР, с 24 октября 2014г.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 13 февраля 2017г.

Председательствующий Урусов М.А.