Решение № 2-263/2019 2-263/2019~М-175/2019 М-175/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-263/2019

Гражданское дело № 2-263/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Литвиновой С.И.,

при секретаре судебного заседания Костюк М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к Го <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее по тексту – КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) обратился в суд с иском к Го А.Ч. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, состоящем в реестре муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ».

В обоснование иска указано, что ответчик имеет регистрацию в жилом помещении, однако, дом по указанному адресу разрушен, в связи с чем, в силу п.5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма и право пользования жилым помещением прекращается в связи с утратой жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, также указал, что наличие у ответчика регистрации по месту жительства по указанному адресу нарушает право собственника на распоряжение земельным участком, а также связано с избирательным правом ответчика, который не реализует его в связи с проживанием в другом районе. В соответствии с действующим законодательством граждане могут быть сняты с регистрационного учета только по решению суда о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением. В ином порядке снять гражданина с регистрационного учета не представляется возможным.

Ответчик Го А.Ч. о времени и месте слушания дела извещался по месту регистрации в порядке ст.ст. 117, 118 ГПК РФ, а также по иным установленным адресам, судебные извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ (который подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, п. 68) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (п. 63).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

По указанным основаниям суд приходит к выводу, что ответчик Го А.Ч. в соответствии со статьей 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 ст. 288унктом 1 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> включена в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ» (л.д. 15).

Положением, утвержденным решением Собрания муниципального образования «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, на орган местного самоуправления – КУМС МО «Тымовский городской округ» возложены полномочия собственника муниципального имущества (в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности) (п. 1 разд. 3 Положения) (л.д. 13-14).

Из сведений, содержащихся в поквартирной карточке, заявлении формы А, адресной справке, следует, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик Го А.Ч. (л.д. 16, 17, 28).

Данные о заключении договора социального найма с ответчиком в материалах дела отсутствуют.

Согласно сообщения руководителя администрации Ясновского сельского округа МО «Тымовский городской округ» ответчик по адресу: <адрес> не проживает с 2011 года, в квартирах № и № граждане также не проживают (л.д. 18).

Из сведений, содержащихся в похозяйственных книгах за 2002-2016 годы, следует, что Го А.Ч. отсутствует в квартире по месту регистрации с 2011 года (л.д. 33-40).

Решением Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ КУМСу отказано в удовлетворении исковых требований о признании Го А.Ч. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку отсутствие ответчика в квартире носит вынужденный характер, жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии не по вине последнего, при этом не доказано невыполнение им обязанностей нанимателя.

Из акта осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией ООО «ЖКС Юг», усматривается, что дом по указанному адресу разрушен, отсутствуют кровля, западная стена, окна, вещей и имущества в доме нет (л.д.42, 43).

Аналогичные сведения о разрушении дома изложены в акте осмотра специалистами сельской администрации и управляющей компании ЖКС «Юг» от ДД.ММ.ГГГГ и зафиксированы на фотографиях (л.д.74-76).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, т.е. изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из приведенных норм следует, что утрата жилым помещением такого существенного признака как пригодность для постоянного проживания, а равно как и разрушение жилого дома, в котором оно было расположено, т.е. фактическая утрата недвижимого имущества как индивидуально-определенной вещи, исключает возможность использования жилого помещении в соответствии с первоначальным назначением, следовательно, оно не может являться объектом жилищных прав.

Таким образом, требование о признании утратившим право пользования на несуществующее как объект недвижимого имущества жилое помещение удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия такового.

В силу ч.5 ст. 83 ЖК РФ в связи с разрушением жилого помещения прекращается как договор социального найма, так и право пользования им.

В связи с изложенным доводы представителя истца ФИО1 о наличии препятствий в распоряжении земельным участком, на котором находится разрушенным дом, и в снятии ответчика с регистрационного учета, не имеют правового значения для разрешения данного спора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании утратившим право пользования жилым помещением Го <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья С.И. Литвинова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ