Решение № 2-1115/2019 2-1115/2019~М-939/2019 М-939/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-1115/2019

№ 2-1115/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области Куцабовой А.А.,

при секретаре Хомяковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../, закрепленных в заключении кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /.../, подготовленного кадастровым инженером «ТомГеоСтандарт» Д. (с учетом корректировки местоположения границ данного земельного участка уполномоченным органом /.../).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../, площадью 600 кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /.../ выявлено несоответствие координат точек фактического местоположения и координат точек, предоставленных филиалом ФБГУ «ФКП Росреестра» по /.../, фактические границы земельного участка с кадастровым номером /.../ пересекают ранее поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером /.../, что позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером /.../. Вследствие данной реестровой ошибки происходит пересечение границ земельного участка с кадастровым номером /.../ и земельного участка с кадастровым номером /.../, что является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ по уточнению земельного участка с кадастровым номером /.../. При этом спора по фактическим границам не имеется.

Со ссылкой на положения ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 7, ст. 8, ст. 22, ст. 61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец ФИО1 обратился с указанным выше требованием.

Истец ФИО1, ответчик ФИО3, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО2 исковые требования признал, свое признание изложили в адресованном суду заявлении о признании исковых требований.

Изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от /.../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером /.../, адрес (местоположение): Российская Федерация, /.../, МО «Богашевское сельское поселение», /.../, площадью 600+/-9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: индивидуальные жилые дома на одну семью 1-3 этажа (включая мансардный) с придомовым участком до 0,15 га, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № КУВИ-001/2019-14522552.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера М. от /.../, из которого следует, что фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, /.../, МО «Богашевское сельское поселение», /.../ (кадастровый №), пересекает ранее поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: /.../ (кадастровый №).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № КУВИ-№ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером /.../, адрес (местоположение): Российская Федерация, /.../, площадью 1500+/-27 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО2

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № /.../, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 70:14:0306005:959, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /.../, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является К.

Согласно информации, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по /.../ от /.../ №, актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, /.../, МО «Богашевское сельское поселение», /.../, с кадастровым номером 70:14:0306005:1617, внесены в Единый государственный реестр недвижимости /.../ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от /.../ № и межевого плана от /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «РЦЗУН» Е.

Сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, /.../, с кадастровым номером /.../, внесены в Единый государственный реестр недвижимости /.../ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от /.../ № и межевого плана от /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» Р.

/.../ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № уточнено на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /.../, подготовленного кадастровым инженером «ТомГеоСтандарт» Д..

/.../ с целью относительного упорядочения местоположения границ земельных участков на основании указания Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ч. 14 ст. 45) была осуществлена корректировка местоположения границ данного земельного участка с помощью картографической основы кадастра без изменения площади и конфигурации. При этом порядок исправления кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков был определен приказом Минэкономразвития России только в 2015 г. (Приказ Минэкономразвития России от /.../ № «О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденный приказом Минэкономразвития России от /.../ №).

/.../ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (ОКС) от /.../ № и технического плана здания от /.../, подготовленного кадастровым инженером ОГУП «/.../ центр технической инвентаризации» В., в ЕГРН внесены сведения о здании с кадастровым номером /.../, расположенном в пределах земельного участка с кадастровым номером /.../, определены координаты характерных точек контура здания на земельном участке.

При подготовке технического плана здания кадастровым инженером наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /.../ не выявлено.

Указанная информация ФГБУ «ФКП Росреестра» по /.../ от /.../ № подтверждается:

- кадастровым делом земельного участка №;

- кадастровым делом земельного участка №;

- кадастровым делом объекта недвижимости №;

- документами, помещенные в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровым номером /.../;

- документами, помещенные в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровым номером /.../;

- документами, помещенные в дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровым номером /.../.

В материалы дела представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером /.../, подготовленного кадастровым инженером «ТомГеоСтандарт» Д., содержащий результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /.../ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /.../ до /.../ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков. Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /.../ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /.../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /.../ №, который вступил в силу с /.../.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /.../ №-ИМ//.../ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /.../ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как указано выше, ответчик исковые требования признал, изложив свое признание в письменном заявлении.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 39, ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Фактов психологического или физического воздействия на ответчика, позволяющих суду сомневаться в добровольности волеизъявления по признанию иска, не установлено.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельных участков с кадастровым номером /.../ (правообладатель ФИО2) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером /.../ (правообладатель ФИО1), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика. При наличии реестровой ошибки, истец, являясь титульным собственником земельного участка, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об участке ответчика.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчика из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: /.../.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../, закрепленные в заключении кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /.../, подготовленного кадастровым инженером «ТомГеоСтандарт» Д. (с учетом корректировки местоположения границ данного земельного участка уполномоченным органом /.../).

Настоящее решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /.../, расположенного по адресу: /.../, из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда Томской области (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0005-01-2019-001251-05

Подлинный документ подшит в деле № 2-1115/2019

Томского районного суда Томской области.

Судья: А.А. Куцабова

Секретарь: Я.Б. Жукова