Решение № 2-1200/2025 2-1200/2025~М-764/2025 М-764/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-1200/2025

47RS0012-01-2025-001278-30

Гражданское дело № 2-1200/2025


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 28 августа 2025 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Кузнецова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации Лужского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование исковых требований истец сослалась на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение предоставлено истцу ФИО на основании договора социального найма жилого помещения. С целью реализации права на приватизацию квартиры ФИО обратилась в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получил отказ по причине отсутствия сведений о её регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование ею права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ФИО извещена о месте и времени судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явилась, её интересы на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представляла ФИО, которая в суде исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.

Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления истцом документов, подтверждающих место регистрации в спорный период, а также доказательств неиспользование права на приватизацию.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является двухкомнатная квартира площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с постановлением администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная квартира № № по адресу: <адрес>

По сведениям администрации Лужского муниципального района рассматриваемая квартира внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>, наименование – «жилое помещение», вид жилого помещения – «квартира». Площадь квартиры составляет № кв.м. В качестве правообладателя квартиры указано муниципальное образование – Лужское городское поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован по месту жительства истец, иные лица на регистрационном учете по месту жительства по рассматриваемому адресу совместно с истцом, не состоят.

Согласно архивной справке формы № ВКГ Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в её собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.

На обращение истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес ФИО было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано по причине отсутствия сведений о регистрации ФИО по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений представителя истца, данных в ходе рассмотрения дела, истец ФИО в исследуемый период проживала без регистрации по спорному адресу, при этом в приватизации иного жилого помещения участия не принимала.

Указанные выше обстоятельства объективно подтверждаются сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в соответствии с которыми у истца отсутствуют записи о государственной регистрации прав на недвижимые объекты, а также показаниями свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, которые показали, что истец в связи с переездом из <адрес> и оформлением документов для регистрации по новому месту жительства, фактически проживала в спорном жилом помещении без регистрации.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.

При рассмотрении дела установлено, что с момента совершеннолетия истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец надлежащим образом выполняет возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

Данных о том, что в период, когда у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, он использовал право на приватизацию, не имеется.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что истец не был признан не приобретшим либо утратившим право на спорное жилое помещение, зарегистрирован по спорному адресу, у него отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан миграционным пунктом ТП № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру площадью № кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года

Председательствующий: