Решение № 3А-11/2018 3А-11/2018 (3А-69/2017;) ~ М-49/2017 3А-69/2017 М-49/2017 от 22 марта 2018 г. по делу № 3А-11/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2018 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

при секретаре Деминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «МЕРДИ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л :

ООО «МЕРДИ» предъявлено в суд вышеуказанное административное исковое заявление к Министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области. При рассмотрении дела в суде представитель ООО «МЕРДИ» по доверенности ФИО1 уточнила требования административного иска. Просила суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для промышленного строительства, общая площадь 6820 кв.м, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 4616000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года исходя из выводов, содержащихся в экспертном заключении, полученном по результатам проведения судебной экспертизы.

В обоснование поданного иска указано на то, что ООО «МЕРДИ» принадлежит вышеуказанный земельный участок, кадастровая стоимость которого, определенная методом массовой оценки земли по состоянию на 1 января 2012 года в соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области от 15 ноября 2013 года № 1372-п, составляет 10023244 руб. 22 коп., что превышает действительную рыночную стоимость данного земельного участка. Следствием этого является уплата истцом налоговых платежей за земельный участок в повышенном размере, что нарушает права ООО «МЕРДИ».

Судом к участию деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация СП «Село Некрасово» Тарусского района Калужской области.

Выслушав объяснения представителя ООО «МЕРДИ» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «МЕРДИ» принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для промышленного строительства, общая площадь 6820 кв.м, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (№).

Министерством экономического развития Калужской области 15 ноября 2013 года издан приказ № 1372-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Тарусского района Калужской области и среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов по Тарусскому району Калужской области».

Содержанием данного документа предусмотрено следующее:

1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Тарусского района Калужской области по состоянию на 1 января 2012 года:

1.1. Кадастровую стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов Тарусского района Калужской области (приложение № 1).

1.2. Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов Тарусского района Калужской области в разрезе кадастровых кварталов (приложение № 2).

2. Утвердить средний уровень кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов по Тарусскому району Калужской области (приложение № 3).

3. Данный Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года. (т.1 л.д.64).

Как следует из представленных документов, принадлежащий истцу земельный участок был включен в сформированный перечень объектов оценки и согласно приложению № 1 к указанному приказу Министерства экономического развития Калужской области от 15 ноября 2013 года № 1372-п его кадастровая стоимость, определенная методом массовой оценки, составила 10023244 руб. 22 коп. (№).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что со стороны ООО «МЕРДИ» было обращение в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области с заявлением по вопросу установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости в отношении вышеуказанного земельного участка (№). Это заявление, поступившее в названную комиссию 17 мая 2017 года, данной комиссией было отклонено (№).

После этого ООО «МЕРДИ» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, представив предусмотренные частью 2 статьи 246 КАС Российской Федерации для целей рассмотрения дела документы.

Суду представлен отчет №, составленный ООО «ВИМИРА» (оценщик ФИО3), содержащий сведения о том, что по состоянию на 1 января 2012 года рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 5551000 руб. (№).

С учетом существенных расхождений между величиной кадастровой стоимости, установленной на основании результатов государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2012 года, и оценкой этого участка согласно отчету №, составленному ООО «ВИМИРА», суд при рассмотрении дела, принимая во внимание разъяснения, данные в п.п. 20 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», назначил экспертизу по определению рыночной стоимости упомянутого земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года. Ее проведение было поручено ФБУ Калужская лаборатория судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду было представлено экспертное заключение № 1035/2-2 от 12 марта 2018 года, согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01 января 2012 года определена равной 4616000 руб. (№).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению № 1035/2-2 от 12 марта 2018 года не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт, непосредственно выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы. Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании дан ответ на поставленный судом вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки. Экспертиза проведена на основании материалов дела и с выездом для осмотра земельного участка.

Суд для целей определения рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2012 года, с учетом, в том числе, высказанной при рассмотрении дела позиции относительно результатов экспертизы со стороны представителя административного истца, принимает величину, которая указана в упомянутом экспертном заключении.

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для промышленного строительства, общая площадь 6820 кв.м, адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 4616000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 17 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Власов