Решение № 2-42/2018 2-42/2018(2-886/2017;)~М-1067/2017 2-886/2017 М-1067/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-42/2018

Дело № 2-42/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 15 февраля 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием истца ФИО1

при секретаре судебного заседания Абросимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском к ответчику администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, указывая, что с 15 апреля 2000 года пользуется земельным участком в СНТ «Чирки» по ул. Космическая, 30 площадь участка 600 кв. метров по согласию бывшего хозяина ФИО5 который этот участок получил в 1993 году. В правление общества СТ «Чирки» ФИО7. 15 апреля 2000 года написал отказ от этого участка. Она зарегистрировалась на этом участке, а гр-н ФИО6. получил от нее денежную сумму в размере 5200 рублей. При продаже этого участка ФИО2 сказал, что у него на руках никаких документов на приватизацию и оформление этого участка в собственность нет. С тех пор она пользуется этим участком. До 2000 года этот участок был брошен. С 15 апреля 2000 года она оформилась с СТ «Чирки» и до настоящего времени пользуется этим участком. Участком пользуется открыто, как своим собственным, оплачивает все расходы на его содержание по установленным расценкам по решению общего собрания Правления СТ «Чирки». Кадастровая стоимость этого участка 8232 рубля, кадастровый номер № от 29.06.1993г. Бывший хозяин участка выехал за пределы Хабаровского края, согласно справки в ЕГР земельный участок не оформлял. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т «Чирки», ул. Космическая 30.

Определением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено садоводческое некоммерческое товарищество «Чирки».

Истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края в судебное заседание своего представителя не направила, о дне и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, не просили об отложении гражданского дела. Представили письменный отзыв, в котором указали, что распорядителем спорного земельного участка является СНТ «Чирки» данный факт подтверждается постановлением администрации района имени Лазо Хабаровского края от 27.01.1993 №153 «О перерегистрации земельного участка садоводческому товариществу «Чирки» и государственным актом на право пользования землей А-Т №252093. Государственные акты, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Учитывая, что собственником земельного участка является СНТ «Чирки», соответственно оно же является надлежащим ответчиком. В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Основания для возражения в удовлетворении исковых требований ФИО1 у администрации муниципального района имени Лазо не имеется. Просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

Ответчик СНТ «Чирки», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился. Согласно, имеющейся в материалах дела телефонограмме, представитель истца просил рассмотреть дело его без участия, относительно удовлетворения требований, изложенных в иске, не возражал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

Как установлено в судебном заседании на основании постановления администрации района имени Лазо от 29.09.1993 №1287 «О предоставлении земельных участков членам садоводческого товарищества «Чирки»» бесплатно в собственность членам садоводческого товарищества «Чирки» были предоставлены земельные участки общей площадью 43,6 га согласно приложения из землепользования садоводческого товарищества (л.д. 23). Земельный участок, расположенный по адресу: с/т СНТ «Чирки», ул. Космическая 30 входит в состав земельных участков, предоставленных в собственность согласно указанного выше постановления.

Согласно расписки ФИО8 последний продал истцу ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: с/т СНТ «Чирки», ул. Космическая, 30, за что получил денежную сумму в размере 5200 рублей (л.д. 18).

Истец ФИО1 является членом СНТ «Чирки» и владеет земельным участком общей площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т СНТ «Чирки», ул. Космическая 30, что подтверждается справкой председателя СНТ «Чирки», а также членской книжкой садовода (л.д. 7-17).

Согласно имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21 сентября 2017 года № спорный земельный участок, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т «Чирки», ул. Космическая 30, площадью 600 кв.м., был поставлен на кадастровый учет 29 июня 1993 года, ему присвоен кадастровый номер: №, относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для ведения садоводства» (л.д. 19).

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок является законным и обоснованным, поскольку данный земельный участок находится в границах СНТ «Чирки», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Чирки» до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. При этом, ФИО1 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен истцу, как члену СНТ «Чирки», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении указанного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что право собственности на вышеуказанный земельный участок может быть признано за ФИО1, следовательно, её исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, садоводческому некоммерческому товариществу «Чирки» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категорией земель – «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», расположенного по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, с/т «Чирки», ул. Космическая, 30, в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В. Дубс