Решение № 2-109/2019 2-109/2019~М-90/2019 2-4-109/2019 М-90/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-109/2019

Дело № 2-4-109/2019

40RS0020-04-2019-000176-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Бабынино 15 мая 2019 года

Сухиничский районный суд Калужской области

под председательством судьи Сеничевой Г.Е.

при секретаре Морозовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ГП «Поселок Воротынск» Бабынинского района Калужской области о признании права собственности,

установил:

22.04.2019г. ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГП «Поселок Воротынск» Бабынинского района Калужской области о признании права собственности, мотивируя требования следующим. В ее владении находится недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В 2002 году по указанному адресу ею был построен «хозблок», в дальнейшем он был перестроен в жилой дом. Дом был возведен за счет ее собственных средств. Площадь, занятая под строительство, не была согласована с администрацией поселка. В 2008 году администрацией поселка Воротынск ей в собственность был выделен земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. На указанном участке и был построен спорный жилой дом без разрешения на строительство. С момента возведения по настоящее время она непрерывно открыто им владеет, не скрывая ни от кого своих прав на него. Возведенный ею жилой дом не создает угрозы для жизни и здоровья окружающих. В 2011 году, решив зарегистрировать право собственности, она столкнулась с проблемой отсутствия соответствующих документов. При ее обращении в орган кадастрового учета с заявлением об уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № были установлены изменения объекта недвижимости и кадастровая ошибка наложения границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. Вступившим в законную силу решением Сухиничского районного суда <адрес> от 29.12.2017г. устранена реестровая ошибка в сведениях Государственного кадастра недвижимости в части местоположений границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. В настоящее время она проживает на земельном участке площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №. На данном участке расположен жилой дом шестидесятых годов постройки, в разрушенном состоянии. С ней проживает недееспособная ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является инвалидом с детства. На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 103 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась. Письменным заявлением от 15.05.2019г. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – администрация ГП «Поселок Воротынск» Бабынинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания Калужской области, своего представителя в суд не направил. В адресованном суду письменном ходатайстве представитель администрации ГП «Поселок Воротынск» Бабынинского района Калужской области ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, указав на то, что нормы ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ей известны, последствия признания иска понятны.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2-3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от 01.11.2008г., а также копией выписки из ЕГРН от 15.10.2018г., ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м, адрес объекта: участок находится примерно в 5 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Вступившим в законную силу 05.02.2018г. решением Сухиничского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от 29.12.2017г. по иску ФИО1 к администрации МО ГП «<адрес>», ФИО4 об установлении реестровой ошибки, о признании межевых планов недействительными, установлении границ земельных участков, установлен факт наличия реестровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости в части местоположений границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами 40:01:03:0418:84, 40:01:03:0418:86, подготовленные кадастровым инженером ФИО6 в 2011 году, признаны недействительными. В соответствии с фактическим местоположением по точкам 1-2-3 согласно материалам землеустроительной экспертизы от 09.11.2017г. установлена смежная граница земельного участка с кадастровым номером №. Установлена смежная граница земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с фактическим местоположением по точкам 3-4-5-6, согласно материалам землеустроительной экспертизы от 09.11.2017г.

На основании вышеуказанного решения суда кадастровым инженером ФИО7 в 2018 году для заказчика ФИО1 изготовлен межевой план в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Как следует из материалов дела, 17.01.2019г. кадастровым инженером ФИО8 для ФИО1 был изготовлен технический план здания (жилого дома) в связи с созданием здания, местоположение которого: <адрес>, согласно которому площадь дома составляет 103, 8 кв.м, год завершения строительства – 2011.

Согласно решению об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) от 18.03.2019г., за исх. №, выданному и.о. главы администрации ГП «Поселок Воротынск» Бабынинского района Калужской области ФИО5, ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство построенного в 2011 году жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ч. 2, п.1 ч.11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Из копии технического заключения №/СТЭ-12195/0419 от 15.04.2019г., подготовленного для ФИО1 руководителем отдела строительно-технической экспертизы ФИО10 ООО «Малтон», главным специалистом отдела строительно-технической экспертизы ООО «Малтон» ФИО11, с целью установления соответствия спорного жилого дома действующим градостроительным, строительно-техническим нормам и правилам, следует, что несущие (фундамент, стены, перекрытия) и ограждающие (перегородки, крыша) конструкции индивидуального жилого дома (расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №) находятся в исправном, а строение в целом, работоспособном состоянии, что обеспечивает его надежность, безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Разрушений и повреждений, приводящих к деформации, образованию трещин, снижающих несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций строения в целом нет. При строительстве одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, соблюдены требования строительно-технической безопасности и нормы градостроительного проектирования. Исследуемое строение не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Допущенное застройщиком отступление (сокращение минимальных отступов от границ земельного участка до жилого дома до 0,93-2,0 м при норме 3,0 м) от регламентов территориального зонирования, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования ГП «<адрес>» <адрес>, представляет собой нарушение публично-правовых требований градостроительного законодательства и не может характеризовать объект, как создающий угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке № из домовой книги <адрес>, администрации ГП «Поселок Воротынск» Бабынинского района Калужской области (по состоянию на 25.02.2019г.) по указанному адресу зарегистрированы: ФИО3, ФИО1, ФИО12

Указанное подтверждается также копиями страниц паспортов с указанием места жительства ФИО1 (серия 2999 №, выданный 22.02.2000г.), ФИО12 (серия 2908 №, выданный 02.12.2008г.), ФИО3 (серия 2902 №, выданный 30.10.2002г.).

Копией справки серии ВТЭ-52 №, выданной 07.06.1973г. ВТЭК, ФИО3 признана инвалидом второй группы (инвалид с детства), нетрудоспособной.

23.12.2002г. ФИО1 назначена опекуном над недееспособной ФИО3, о чем в материалах дела имеется копия постановления главы администрации МО «<адрес>» <адрес> № от 23.12.2002г.

В собственности ФИО1 также находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также одноэтажный жилой дом с пристройкой, общей площадью 88,9 кв.м, площадью 58,7 кв.м, в том числе жилой площадью 44,1 кв.м, кадастровый №, расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается копиями свидетельств серии <адрес> от 27.03.2003г., серии <адрес> от 27.03.2003г.

Согласно кадастровому плану земельного участка № от 26.02.2003г. на земельном участке с кадастровым номером № расположен одноэтажный жилой дом с пристройкой.

Исходя из того, что истцом, исключительно за свой счет возведен спорный жилой дом на принадлежащем ей земельном участке, в соответствии с установленным на нем режимом использования, не нарушающий прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создающий угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом того, что представителем ответчика - администрации ГП «Поселок Воротынск» Бабынинского района Калужской области исковые требования в соответствии с положениями ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ признаны в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий: судья Г.Е.Сеничева