Решение № 2-431/2017 2-431/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-431/2017

Дело ........


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года ......

Курский районный суд ...... в составе председательствующего судьи Николенко А.Н.,

при секретаре Заргаровой З.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности ........ от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) о зачете периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в иске указала, что она работает в должности медицинской сестры ГБУЗ СК «Курская РБ» и осуществляет лечебную деятельность с ......... по настоящее время. ......... она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предоставив для этого необходимые документы, подтверждающие периоды осуществления ею лечебной деятельности. ......... ответчик вынес решение ........ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно которому не были включены периоды ее работы, связанные с лечебной деятельностью: с ......... ......... в должности медицинской сестры палатной (постовой) педиатрического отделения стационара Курского территориального медицинского объединения, в том числе отпуск по беременности и родам с ......... по ......... год, с ......... по ......... год и отпуск по уходу за ребенком с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ........., поскольку списком ........ медицинское объединение как структурное подразделение ТМО не предусмотрено,. С решением ответчика она не согласна, поскольку считает, что требуемый стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения общей продолжительностью 25 лет у нее имеется. Ее работодателем является ГБУЗ СК «...... больница», которая, несмотря на все переименования в отдельные периоды времени всегда выполняла функции районной больницы. Просит решение об отказе в досрочном назначении страховой песни по старости отменить, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключенный период ее трудовой деятельности с ......... по ......... в должности медицинской сестры педиатрического отделения Курского ТМО и назначить ей досрочную страховую пению по старости со дня обращения с ..........

Истец ФИО1 уточнила исковые требования, просит зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости исключенные периоды трудовой деятельности, период работы с ......... по ......... в должности медицинской сестры палатной (постовой) педиатрического отделения стационара Курского ТМО, в том числе, отпуск по беременности и родам с ......... по ........., с ......... по ........., отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ......... по ..........

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что периоды работы с ......... по ......... в должности медицинской сестры палатной (постовой) педиатрического отделения стационара Курского территориального медицинского объединения, в том числе отпуск по беременности и родам с ......... по ........., с ......... по ......... и отпуск по уходу за ребенком с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ......... не подлежат включению в стаж работы в связи с лечебной деятельностью, поскольку Списком 464 медицинское объединение, как структурное подразделение ТМО не предусмотрено, а Списком ........ ТМО не предусмотрено, как медицинское учреждение. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ......... по ......... исключен из подсчета специального стажа, поскольку данный отпуск не предусмотрен Правилами ......... Страховой стаж истца составил 26 лет 1 месяц 4 дня, из них стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 16 лет 11 месяцев 20 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от ......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ......... № 400-ФЗ.

......... Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) вынесло решение ........ об отказе ФИО1 в досрочном пенсионном обеспечении.

Не были включены в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы истца: с ......... ......... в должности медицинской сестры палатной (постовой) педиатрического отделения стационара Курского территориального медицинского объединения, в том числе отпуск по беременности и родам с ......... по ......... год, с ......... по ......... год и отпуск по уходу за ребенком с ......... по ........., с ......... по ........., с ......... по ......... поскольку списком ........ медицинское объединение как структурное подразделение ТМО не предусмотрено, а списком ........ ТМО не предусмотрено как медицинское учреждение. Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ......... по ......... исключен из подсчета специального стажа, поскольку данный отпуск не предусмотрен Правилами ......... Страховой стаж ФИО1 составил 26 лет 1 месяц 4 дня, из них стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 16 лет 11 месяцев 20 дней, что, согласно решения ответчика, не дает истцу право на пенсионное обеспечение.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 9 постановления Пленума Верховного суда РФ от ......... ........ “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии” вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, в частности, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал.

Судом установлено, что истец с ......... по настоящее время выполняет одну и ту же работу, работает в одном учреждении, которое неоднократно переименовывалось. Несмотря на переименование в указанный период районной больницы – Курской ЦРБ в Территориальное медицинское объединение, профиль работы и вид деятельности указанного медицинского учреждения как больницы в соответствии со своими учредительными и разрешительными документами не изменился и по настоящее время оно является сельским лечебным учреждением.

Данный вывод суда подтверждается исследованными в судебном заседании копией трудовой книжки истца, справкой ГБУЗ СК «...... больница» от ......... ........, тарификационными списками, выданными ГБУЗ СК «...... больница», приказами медицинского учреждения, которые были предметом судебного исследования и которые в своей совокупности указывают на то, что Территориальное медицинское объединение, несмотря на свое переименование, являлось медицинским учреждением и выполняло функции районной больницы.

При вынесении решения, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, ФИО1 необходимо назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения, то есть с ..........

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) о зачете периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) от ......... ........ отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...... (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ......... по ......... в должности медицинской сестры палатной (постовой) педиатрического отделения стационара Курского ТМО, в том числе, отпуск по беременности и родам с ......... по ........., с ......... по ........., отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ......... по ..........

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня ее обращения с ..........

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий