Постановление № 5-18/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-18/2017

Постановление

20 июня 2017 года гор. Суворов Тульской области

Судья Суворовского районного суда Тульской области Богданов В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевских районах, о привлечении административной ответственности ООО «Суворовское предприятие коммунального хозяйства» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

установил:

ООО «Суворовское предприятие коммунального хозяйства», являющееся юридическим лицом, совершило правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что было выявлено в ходе проведенной проверки, согласно которой установлено, что в период с 26.05.2017г. по 30.05.2017г. Обществом с ограниченной ответственностью «Суворовское предприятие коммунального хозяйства» (юридический адрес: <...>), являющимся юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию сооружений водопроводной сети г.Суворова, не представлена в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевском районах полная и достоверная информация о возникновении на водопроводных сооружениях г.Суворова технических нарушений, повлекших к нарушению условий водоснабжения части жителей г.Суворова (1-я и 2-я нитка водопровода), включая объекты социальной сферы.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «ЦГиЭ в Тульской области» №04/122-2-17-21-04 от 13.06.2017г. (вх. от 15.06.2017г.) качество воды питьевой централизованного водоснабжения по адресам: <...> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»: - по цветности 187±37 гр. – <...>, 145±29 гр. – ул.Кирова, д.11 при допустимом уровне «не более 20 градусов»; - по мутности 53±37 гр. – <...>, 48,7±9,7 мг/л – ул.Кирова, д.11 при допустимом уровне «не более 1,5 мг/л».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.11, ст.50 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. (с изменениями); СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п.2.5, п.3.5.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Суворовском, Белевском, Дубенском и Одоевских районах – ФИО1 в суде подтвердила обстоятельства, отраженные в представленных документах и протоколе об административном правонарушении.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Суворовское предприятие коммунального хозяйства» генеральный директор ФИО2 заявил о согласии с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, и что вину юридического лица в совершении административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении правонарушения, признает полностью.

Кроме признания вины представителем, вина юридического лица в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.05.2017 г., письменными обращениями вх.№ 46-0 от 29.05.2017г., вх.№45-0 от 29.05.2017г., экспертным заключением ФБУЗ «ЦГиЭ в Тульской области» №04/122-2-17-21-04 от 13.06.2017г. (вх. от 15.06.2017г.).

Согласно ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24 введены в действие СанПиН 2.1.4.107401 2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", предназначенные для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывают рабочую программу производственного контроля качества воды, которая согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке. При возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны немедленно принять меры по их устранению и информировать об этом центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее производственный контроль качества питьевой воды, также обязаны немедленно информировать центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам.

Учитывая изложенное, представленные по делу об административном правонарушении доказательства, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, судья признает полностью доказанной вину юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Суворовское предприятие коммунального хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при разбирательстве дела не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административно правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, не имеется.

Учитывая вышеуказанное, характер совершенного правонарушения и установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Суворовское предприятие коммунального хозяйства» (юридический адрес: 301430, <...>, фактический адрес: 301430, Тульская область, г.Суворов, р/счет <***> ОАО «Россельхозбанк», БИК 047003715 КПП 713301001 к/счет 30101810400000000715, ИНН <***>, ОГРН <***>, место государственной регистрации в качестве юридического лица 08.07.2008г. Межрайонная ИФНС №10 по Тульской области) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК Тульской области на р/сч.40101810700000010107 в отделении Тула ГУ банка России по Тульской области (Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области), БТК 047003001, ИНН <***>, КПП710701001, ОКТМО МО город Тула 70701000, Код бюджетной классификации (код платежа) 141 116 25050 01 6000 140).

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский районный суд в течение 10 суток.

Судья